2024年，山西政法機關深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以推進政法工作現代化為目標，堅持守底線、提質效、創品牌、作表率，在更高水平上推進平安山西法治山西建設，有力維護全省政治和社會大局穩定，為服務保障全省高質量發展作出政法貢獻。

有效防范風險化解矛盾

過去一年，山西政法機關強化風險意識，認真落實《維護社會穩定責任制規定》，對重大涉穩風險實行塊統、條抓、專班負責、專項化解的攻堅機制，有效防范化解涉眾金融、房地產、勞動關系等重點領域風險。

在完善維穩制度體系方面，山西政法機關深入落實《防范化解重大風險工作體系建設指引》。研究建設涉穩風險監測預警信息系統，推動平臺共建、信息共享、工作聯動。為加強源頭風險管控，山西政法機關完善重大決策社會穩定風險評估機制，全面上線運行社會穩定風險評估平臺，加強對落實情況的監督調度，確保評估機制有效落實和剛性前置。在今年的中央政法工作會議上，山西省圍繞黨委政法委制度化規范化建設作了發言。

在做好重大涉穩風險化解方面，山西政法機關積極服務“保交樓、保民生、保穩定”，對保交房攻堅戰項目、“白名單”項目審慎采取財產保全措施；積極防范金融領域風險，依托地方金融風險防控平臺和企業法律風險防控平臺，向相關企業推送各類風險預警提示。

此外，山西政法機關深入推進矛盾糾紛預防化解及“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理；深入開展綜治中心規范化建設提升年活動，持續推進黨建引領網格化服務管理，全省網格員排查化解矛盾糾紛21.81萬件；深入推進信訪工作法治化，認真貫徹落實《關于推進信訪工作法治化的意見》，全年全省四級信訪總量同比下降7.8%。

強化重點人群服務管理

過去一年，山西政法機關在主動適應社會治安形勢新變化新特點，嚴厲打擊突出違法犯罪，強化社會治安整體防控的同時，著重做好重點人群服務管理工作。

在加強未成年人違法犯罪綜合治理方面，公安機關排查化解涉校矛盾糾紛348起，推動整改校園及周邊隱患亂點；司法行政機關聯合省教育廳出臺《中小學法治副校長聘任管理實施細則》，全覆蓋配備法治副校長6306名，常態化開展法治宣傳教育；檢察機關健全罪錯未成年人分級干預矯治機制，加強社會觀護基地和專門學校建設。

在加強刑滿釋放人員安置幫教方面，山西出臺《關于構建“三位一體”工作體系整體推進監獄改造、社區矯正和安置幫教工作的指導意見》，建立監獄改造、社區矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳相互補充、同向發力工作機制。推動出臺《山西省安置幫教工作辦法》政府規章，制定安置幫教工作流程圖和責任清單。印發《村（居）民委員會依法協助做好社區矯正工作的意見》，開展全省社區矯正教育幫扶品牌培育活動，提高教育矯正效果。

在加強嚴重精神障礙患者救助管理方面，山西將救助管理工作納入平安山西建設重要內容，組織開展易肇事肇禍嚴重精神障礙患者集中摸排救治救助專項行動，對易肇事肇禍精神病人逐人落實“一人一檔”、分級分類管控措施，努力將肇事肇禍隱患消除在萌芽狀態。

與此同時，為完善應急處突體系，山西依托社會治安防范體系示范城市建設，針對性指導加強重點單位、重點行業、重點領域安全防范和隱患排查治理，壓實行業部門和單位主體責任。出臺深化警保聯動實施方案，全面規范醫院警務室運行，督促490家醫院新建“最小應急單元”，聯合開展銀行業金融機構安全評估，集中起底排查城市中心廣場、開放性體育場1201處，切實消除風險隱患。全面加強人員密集場所等重點部位巡邏防控，優化“1、3、5分鐘”反應控制圈，有效提升巡防處突能力水平。

服務保障高質量發展

過去一年，山西政法機關充分發揮職能作用，聚焦高質量發展這一首要任務，出臺山西省政法機關服務和保障民營經濟發展壯大重點舉措，制定實施創優法治化營商環境“26條”、服務保障民營經濟發展行動計劃“23條”，組織開展加強產權司法保護行動、知識產權領域“警盾護企”等專項行動，為各類經營主體提供依法平等保護的良好法治環境。

在推進嚴格執法方面，山西構建完善公安機關“執法監督委員會+執法辦案管理中心+法制派駐員+常態化整治”四位一體監督管理體系。

在推進公正司法方面，山西制定出臺《黨委政法委執法監督與檢察機關法律監督工作銜接意見》，開展執法司法突出問題專項檢查。全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，認真落實認罪認罰從寬制度。加強“派駐+巡回”檢察，出臺規范辦理民事抗訴和再審檢察建議案件實施辦法，加大虛假訴訟打擊力度，規范推進行刑反向銜接。出臺直接受理偵查案件辦理規范，確保檢察偵查權依法規范使用。探索建立輕微刑事案件賠償保證金制度，規范輕罪案件辦理與治理。

在著力優化法治化營商環境方面，山西政法機關持續開展從嚴糾治政法干警損害營商環境問題專項行動。審判機關加強科技創新司法保護，審理各類知識產權案件5844件。堅持善意文明執行，對2004家企業暫緩適用強制措施，為企業釋放資金19.85億元。建立破產案件快速審理機制，制定執行案件移送破產審查實施細則，加快推進“執轉破”工作。檢察機關常態化開展涉民營企業“掛案”清理工作，清理涉企刑事“掛案”329件。司法行政機關部署開展行政執法“企業安靜期”制度試點，組建“服務全省高質量發展法律服務團”，開展新設立民營企業“法律托管”服務試點，做好“法治護航特色專業鎮”專項普法活動，提升企業依法經營能力水平。

來源：山西政法微信公眾號