近年來(lái)，吉林省長(zhǎng)春市公安局朝陽(yáng)分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，錨定“把訴求當(dāng)家事、把群眾當(dāng)親人”的工作思路，深度融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，依托人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將以往的“九龍治水、哪疼醫(yī)哪”變?yōu)椤斑赋扇?、系統(tǒng)施治”，著力構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、銜接有序的基層治理“橋頭堡”。

下好基層治理“先手棋”

朝陽(yáng)區(qū)前進(jìn)街道的華宇社區(qū)居住人口結(jié)構(gòu)多元，業(yè)態(tài)豐富，煙火氣十足，然而其背后是基層治理不得不面對(duì)的“三多”難題——矛盾糾紛多、安全隱患多、民生訴求多。

為破解治理困局，朝陽(yáng)分局以綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行為契機(jī)，推進(jìn)“三進(jìn)”工作：派出所所長(zhǎng)進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政班子、社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)（村）“兩委”、專職輔警進(jìn)網(wǎng)格。這一機(jī)制打破了條塊分割的壁壘，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)實(shí)現(xiàn)從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”再到“融社區(qū)”的轉(zhuǎn)變，居民們也更愿意向民警敞開心扉。

5月1日，華宇社區(qū)民警馬遠(yuǎn)喆像往常一樣在負(fù)責(zé)的樓棟間走訪。剛走到單元門口，一股燃?xì)馕兑鹆怂木X。經(jīng)排查，氣味兒可能源自4樓的彭某家。

“彭叔，我是社區(qū)民警小馬，是不是家里燃?xì)鉀]關(guān)好？”“別管我，我就是想‘解脫’！”

“彭叔，生病了咱們好好治。家里有困難，咱們一起想辦法解決。您先把門打開，咱爺兒倆好好聊聊。”馬遠(yuǎn)喆一邊勸說(shuō)，一邊聯(lián)系老人的妻子、網(wǎng)格長(zhǎng)和燃?xì)夤竟ぷ魅藛T。

或許是民警的真誠(chéng)打動(dòng)了老人，門開了。馬遠(yuǎn)喆立即進(jìn)屋開窗通風(fēng)，第一時(shí)間關(guān)閉了燃?xì)饪傞y門。危機(jī)雖然解除，但他沒有離開，而是坐下來(lái)陪老人談心，直到幫助老人解開心結(jié)。

截至目前，朝陽(yáng)區(qū)已有近千名派出所所長(zhǎng)、社區(qū)民警、專職輔警和警務(wù)助理完成了角色轉(zhuǎn)變，持續(xù)為基層治理體系注入生機(jī)與活力。

繪好平安穩(wěn)定“實(shí)景圖”

“太感謝你們了，現(xiàn)在晚上終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺了……”4月7日，家住朝陽(yáng)區(qū)清和街道普慶社區(qū)的趙先生對(duì)前來(lái)回訪的社區(qū)民警和調(diào)解員連連道謝。就在一周前，他家樓下的音樂(lè)大排檔還讓他深受噪聲困擾。

“調(diào)解工作不是一錘子買賣，而是強(qiáng)調(diào)全程負(fù)責(zé)、一管到底，確保每一起糾紛真正得到徹底解決。”朝陽(yáng)分局戶籍大隊(duì)民警張寵說(shuō)。

回訪是矛盾糾紛化解閉環(huán)管理的關(guān)鍵一環(huán)。如今，在科技賦能下，閉環(huán)管理有了更堅(jiān)實(shí)的支撐。朝陽(yáng)區(qū)積極探索“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”綜合服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建縱向貫通區(qū)、街道、社區(qū)，橫向聯(lián)通相關(guān)部門的信息系統(tǒng)。依托基層綜治網(wǎng)格中心規(guī)范化建設(shè)，該平臺(tái)集指揮調(diào)度、信息查詢、督辦反饋、考核監(jiān)督和可視化管理等功能于一體，持續(xù)延伸智慧治理觸角。

在日常矛盾調(diào)解實(shí)踐中，朝陽(yáng)區(qū)綜治中心發(fā)揮“指揮中樞”作用，建立“中心牽頭+三所聯(lián)動(dòng)+部門協(xié)同”工作機(jī)制。派出所、司法所、簽約律師事務(wù)所緊密配合，將法治思維貫穿矛盾化解、訴求回應(yīng)全過(guò)程；專業(yè)部門和組織則憑借業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和身份靈活性優(yōu)勢(shì)，通過(guò)系統(tǒng)集成和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)，有效應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程中復(fù)雜多變的治理挑戰(zhàn)。

為構(gòu)建全方位監(jiān)督格局，朝陽(yáng)公安機(jī)關(guān)全面推行公安分局副局長(zhǎng)、治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)“三長(zhǎng)”盯辦機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保矛盾糾紛“事事有回應(yīng)、件件有著落”。今年以來(lái)，全區(qū)民警共妥善處置矛盾糾紛類警情6600余起。