黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)檢察院立足區(qū)位特點,創(chuàng)新構建“風險防控—系統(tǒng)治理—協(xié)同聯(lián)動”三位一體工作機制,以法治化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的治理模式,為中歐班列安全高效運行提供全方位司法保障。
筑牢班列安全防線
風險分級預警機制。創(chuàng)新建立三級預警機制,將沿線風險科學分類并配套差異化處置標準。通過“隱患識別—風險評估—分級處置”閉環(huán)管理,壓縮紅色預警隱患平均處置時效。健全應急聯(lián)動機制。與公安、應急管理等部門建立信息共享和快速響應機制,建立“雙通報+聯(lián)席研判”工作模式,共同化解危廢處置、安全生產等兩大類系統(tǒng)性風險,確保重大風險即時清零。強化科技防控手段。引入無人機智能巡航,自主研發(fā)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,對重點區(qū)段實施立體化監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)并處置鐵路沿線非法堆放建筑垃圾、樹木遮擋等風險點。
優(yōu)化班列運營環(huán)境
護航開放通道,筑牢生態(tài)法治屏障。針對養(yǎng)殖戶向排洪涵直排糞污,持續(xù)腐蝕涵洞及攔沙壩混凝土結構,削弱鐵路設施強度的問題,推動建立“清淤修復+源頭管理”綜合治理模式,實施定期巡檢,及時清理垃圾,修復受損涵洞。守護文化根脈,助力跨境人文交流。針對轄區(qū)內歷史建筑未列入保護名錄實際,督促文旅部門落實“數(shù)字化建檔+定期巡查+修復保護”整改措施。優(yōu)化法治服務,護航國際物流生態(tài)。針對國際物流行業(yè)特點,圍繞跨境支付、貿易合規(guī)等熱點問題開展普法宣傳,為物流園區(qū)企業(yè)提供一對一法律咨詢,成功化解運輸合同、勞資爭議等糾紛。
提升全域治理效能
建立跨區(qū)域護路聯(lián)盟。聯(lián)合牡綏鐵路沿線6地檢察機關成立護路聯(lián)盟,協(xié)同處置沿線生態(tài)破壞等跨區(qū)域問題,實現(xiàn)區(qū)域治理協(xié)同聯(lián)動。構建社會共治網絡。創(chuàng)新“專業(yè)智庫+行業(yè)組織+公眾參與”社會共治網絡,由法律專家組建“法治智庫”,通過專家論證會、法律意見征詢等形式為檢察辦案提供專業(yè)支持。依托“益心為公”志愿者平臺,發(fā)展護路志愿者,獲取有效線索。