在甘肅省甘南州碌曲縣與四川省若爾蓋縣交界的廣袤草原上,郎木寺司法所如一座堅(jiān)固的法治“前沿陣地”,默默守護(hù)著甘川邊界的和諧與安寧。
這里不僅是藏族群眾等民族世代生活的家園,更是甘川兩省重要的生態(tài)屏障與商貿(mào)交流前沿。
憑借扎實(shí)的工作作風(fēng)和顯著的成效,郎木寺司法所先后被省州司法行政部門評(píng)為“人民滿意的司法所”“州級(jí)五好司法所”“州級(jí)規(guī)范化司法所”,并于2024年成功創(chuàng)建為“省級(jí)樣板司法所”。
跨區(qū)協(xié)作 聚力聯(lián)調(diào)繪就糾紛調(diào)解“新楓景”
初夏的郎木寺鎮(zhèn)風(fēng)景如畫
六月的郎木寺鎮(zhèn),金黃與翠綠交織,美不勝收。其特殊的地理位置也曾使得這里面臨跨區(qū)域矛盾糾紛多發(fā)的挑戰(zhàn)。在邊界放牧的牧民們,常因草場(chǎng)歸屬、牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)走失等問題產(chǎn)生爭(zhēng)議。
但如今,這樣的局面正在悄然改變。
“上周,我們主動(dòng)聯(lián)系四川若爾蓋縣紅星鎮(zhèn)司法所,共同成功調(diào)解了一起跨區(qū)域牧點(diǎn)轉(zhuǎn)場(chǎng)糾紛。”郎木寺司法所所長才讓卓瑪介紹,雙方已構(gòu)建常態(tài)化跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
當(dāng)邊界尕爾娘村與俄藏村因夏季牧點(diǎn)轉(zhuǎn)場(chǎng)問題僵持時(shí),郎木寺司法所立即啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。工作人員實(shí)地勘察后,用藏語耐心講解《中華人民共和國民法典》相鄰權(quán)條款,結(jié)合歷史沿革、傳統(tǒng)地理標(biāo)識(shí)及當(dāng)?shù)亓?xí)俗,提出折中的解決方案,最終促進(jìn)雙方和解,牧民緊握雙手展露笑容。
郎木寺司法所聯(lián)合派出所上門開展矛盾糾紛排查化解
處理此類跨區(qū)域糾紛,已是郎木寺司法所的常態(tài)。通過與四川若爾蓋縣紅星鎮(zhèn)建立跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)合排查與調(diào)解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。同時(shí),鎮(zhèn)內(nèi)構(gòu)建三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)格,村村配備調(diào)解員和信息員,運(yùn)用“訴調(diào)-警調(diào)-民調(diào)”一體模式化解疑難糾紛。2021年至2023年共調(diào)解民事糾紛百余起,成功率高達(dá)97%。
雙語普法 精準(zhǔn)浸潤筑牢法治宣傳“強(qiáng)根基”
2025年2月,工作人員在郎木寺鎮(zhèn)中心小學(xué)向青少年宣傳未成年人保護(hù)法
“同學(xué)們,大家知道《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》里,對(duì)我們的受教育權(quán)是怎么規(guī)定的嗎?”郎木寺鎮(zhèn)中心小學(xué)的教室里,司法所工作人員正用普通話向孩子們提問。孩子們踴躍作答,眼中滿是對(duì)知識(shí)的好奇。
針對(duì)轄區(qū)純牧業(yè)、藏族群眾聚居的特點(diǎn),司法所組建了由工作人員、法律顧問、普法志愿者及熟悉法律知識(shí)的村組干部構(gòu)成的藏漢雙語普法宣傳隊(duì)。
“我們希望通過法治宣傳,引導(dǎo)各族群眾尊法學(xué)法守法用法,讓法治種子在郎木寺生根發(fā)芽。”郎木寺司法所司法協(xié)理員馬曉蕊說。
面向青少年,普法宣傳隊(duì)發(fā)放青少年法治讀本,內(nèi)容涵蓋校園欺凌、自我保護(hù)等方面。除了課堂講解,還組織模擬法庭、法治知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。根據(jù)規(guī)定,各校均已配齊法治副校長和法治輔導(dǎo)員,校園法治氛圍日益濃厚。
面向農(nóng)牧民,普法宣傳隊(duì)深入草原,在“賽馬節(jié)”“浪山節(jié)”“曬佛節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)慶上,設(shè)立藏漢雙語法治咨詢臺(tái),用生動(dòng)案例、通俗語言講解憲法、民法典、民族區(qū)域自治法等法律法規(guī)。常態(tài)化的“法律八進(jìn)”活動(dòng)持續(xù)開展,牧民法律知曉率顯著提升。
剛?cè)岵?jì) 情法交融助力特殊群體“再起航”
社區(qū)矯正工作是郎木寺司法所的一項(xiàng)重要職責(zé)。在這里,司法所嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理職責(zé),并著力幫助社區(qū)矯正對(duì)象重新融入社會(huì)。
司法所為每一位社區(qū)矯正對(duì)象制定了個(gè)性化的矯正方案,包含思想教育、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)和公益勞動(dòng)等內(nèi)容。經(jīng)常性組織社區(qū)矯正對(duì)象參與草原防護(hù)欄修建、生態(tài)維護(hù)等公益活動(dòng),并著重開展職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo),規(guī)范化、精細(xì)化、人性化管理水平不斷提升。同時(shí),定期進(jìn)行走訪,了解他們的生活和思想狀況。
“剛開始,我因?yàn)榉缸锔械椒浅W员埃瑢?duì)未來也失去了信心。是司法所的工作人員沒有放棄我,在我務(wù)工的異鄉(xiāng)給予了家人般的關(guān)懷與幫助,讓我重新認(rèn)識(shí)自己,學(xué)習(xí)法律知識(shí)和一技之長。”一位在郎木寺務(wù)工的福建籍社區(qū)矯正對(duì)象解矯后感激地說道。
傳遞溫度 普惠民生實(shí)現(xiàn)法律援助“零距離”
一天傍晚,兩位年近五十的重慶籍務(wù)工人員焦急地走進(jìn)郎木寺司法所。他們?cè)诋?dāng)?shù)貏?wù)工半年,因法律知識(shí)不足未簽訂勞動(dòng)合同,被拖欠工資,多次討要無果后前來求助。
司法所工作人員熱情接待,仔細(xì)了解情況。確認(rèn)該農(nóng)民工欠薪案符合法律援助條件后,立即協(xié)調(diào)碌曲縣法律援助中心介入,并協(xié)助整理證據(jù)材料。經(jīng)高效工作,迅速促成支付協(xié)議,兩位務(wù)工人員很快拿回了被拖欠的工資。
“法律援助就是要消除弱勢(shì)群體的維權(quán)障礙,讓他們勇于拿起法律武器。”司法助理員仲格吉說道。
郎木寺司法所設(shè)立了規(guī)范的法律援助服務(wù)窗口,安排法律志愿者和工作人員輪流值班,為來訪來電群眾解答法律問題,提供法律建議。