全國政法隊伍教育整頓進入查糾整改環(huán)節(jié)以來，各地政法機關深糾違反防范干預司法“三個規(guī)定”問題，成為向頑瘴痼疾動刀亮劍的“重頭戲”之一。

發(fā)生在執(zhí)法司法工作中的托關系、打招呼、走后門現(xiàn)象，極易滋生“人情案”“關系案”“金錢案”，對司法公信力損害極大，人民群眾深惡痛絕。為此中辦國辦、中央政法委、中央政法各部門在2015年先后出臺三個規(guī)定，防止來自方方面面對執(zhí)法司法活動的干預。但近年來仍有一些政法干警罔顧規(guī)定，對插手過問案件的人不記錄、不報告，甚至甘于被圍獵，墮入腐敗深淵。

“落實‘三個規(guī)定’、整治頑瘴痼疾需要‘條塊協(xié)同’，既要明確地方黨委的主體責任，也要壓實條線的指導責任。”全國教育整頓辦表示，目前公檢法司各系統(tǒng)正在將重點放在加強對頑瘴痼疾整治的業(yè)務指導、制度建設和政策保障上，全力解決各自條線的共性問題。

各地各條線如何擰緊“安全閥”，讓“三個規(guī)定”成為隊伍的“凈化器”、干警的“護身符”？長安君帶來詳細介紹。

法院系統(tǒng)：健全記錄報告平臺，強化日常監(jiān)督

最高人民法院深入剖析違規(guī)干預過問案件的癥結(jié)所在，研究整治舉措，印發(fā)了《關于進一步強化日常監(jiān)督管理、嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》。目前，法院系統(tǒng)正在著力整治干警干預過問案件、與當事人和律師等利害關系人的接觸交往、干警親屬違規(guī)代理案件、法院離任人員違規(guī)從業(yè)等突出問題，一批有問題的相關人員受到處理。

今年以來，全國法院過問干預案件信息專庫已經(jīng)完成升級改造并投入使用，實現(xiàn)了四級法院的記錄報告平臺的貫通。法院系統(tǒng)依托新平臺厲行日常監(jiān)督，對內(nèi)部人員過問案件及不當交往信息及時移送紀檢監(jiān)察部門。目前，省級法院已經(jīng)消除了“零報告”情況。

——天津高院開展違反“三個規(guī)定”專項整治，針對領導干部授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情等21個問題，指導各區(qū)法院開展重點整治。

——湖南高院建立了三年來市縣兩級法院違紀違法干警記錄臺帳、干預司法“三個規(guī)定”突出問題臺帳，將政法干警、黨政機關干部、律師等干預司法的內(nèi)外部人員，納入整治范圍。

——江西高院升級了全省法院12368訴訟服務熱線，引導群眾有問題及時通過熱線反映解決，以達到“熱線比找人好用”“打官司不求人”的社會效果。

檢察系統(tǒng)：推行強制報告，開展專項督導

最高人民檢察院印發(fā)了《關于執(zhí)行“三個規(guī)定”等重大事項記錄報告制度若干問題的工作細則》，擴大了記錄報告主體和對象范圍、延伸了記錄報告事項內(nèi)容、拓展了記錄報告行為情形、縮短了記錄報告報送時間。

今年1月，檢察辦案人員執(zhí)行“三個規(guī)定”情況的強制填報系統(tǒng)上線。在全國“零報告”院清零的基礎上，最高檢專門派出3個工作組，赴6個省級院及所屬市、縣級院實地檢查“三個規(guī)定”貫徹落實情況，針對發(fā)現(xiàn)的對下指導實效性不強、記錄報告質(zhì)量不高等問題，現(xiàn)場進行督促指導，嚴肅提出整改要求，檢察干警“逢問必錄”的自覺初步形成。

——青海省檢察院對2020年度執(zhí)行“三個規(guī)定”等重大事項“零報告”的5個基層院，逐一進行通報約談。

——河南省檢察院將整治違反防止干預司法“三個規(guī)定”整治內(nèi)容細化實化為10項具體任務、9項整治措施，明確整治目標、責任領導和責任部門。

——寧夏銀川檢察院將記錄報告制度情況作為干部選拔任用、檢察官入額、職級晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，不如實記錄報告的，記入廉政意見函。

——福建三明檢察院聚焦“不敢填”的問題，組織編寫《“三個規(guī)定”問答手冊》，消除干警“怕得罪人”“怕?lián)熑巍钡人枷腩檻]。

公安系統(tǒng)：壓實工作責任，嚴格督查檢查

公安部將嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”作為全國公安隊伍教育整頓20項重點任務之一，并列入2020年度公安部部屬局級單位年度考核重要內(nèi)容，全面壓實工作責任，并將違反“三個規(guī)定”作為干部調(diào)整“不適宜擔任現(xiàn)職”的情形之一。

目前，公安部已將“三個規(guī)定”貫徹落實情況納入政治督察、巡視巡察、警務督察范疇，對民警插手經(jīng)濟糾紛、干預案件辦理的問題線索一查到底，加大了對違反“三個規(guī)定”單位和人員倒查問責力度，今年以來，一批違反“三個規(guī)定”的民警受到處理處分。

——北京市公安局印發(fā)《2020年違反“三個規(guī)定”問題的通報》，警示民警知敬畏、存戒懼、守底線。

——海南省公安廳成立由督察部門牽頭，法制、信訪等部門參與，紀檢監(jiān)察組配合的督導檢查小組，每季度對各級公安機關執(zhí)法辦案部門至少開展一次督導檢查。

——黑龍江大慶市公安局針對接處警、受立案、律師會見等薄弱環(huán)節(jié)，組織干警自查2019年以來違反“三個規(guī)定”問題行為，層層簽字背書。

——吉林省白山市公安局利用180個點位的LED視頻大屏“播客聯(lián)盟”，強化“三個規(guī)定”宣傳教育，擴大宣傳影響，自覺接受社會監(jiān)督。

司法行政系統(tǒng)：細化工作舉措，加強宣傳教育

司法部出臺了貫徹落實“三個規(guī)定”舉措分工方案，明確完成時限，壓緊壓實責任。同時，部署各地建立了強制填報、內(nèi)容直報、定期通報等制度，完善追責保護、線索收集、協(xié)作配合等工作機制。

今年以來，全國司法行政系統(tǒng)共開展“三個規(guī)定”學習教育培訓2.7萬余場次，印發(fā)學習資料17.3萬余份，編發(fā)學習讀本200多種，形成學習貫徹防止干預司法“三個規(guī)定”的強大聲勢。

——廣東省各監(jiān)獄通過組織座談會、與法檢機關召開三方聯(lián)席會議等方式，收集社會各界對“貫徹落實防止干預司法‘三個規(guī)定’中的突出問題”專項整治的意見建議，并公開整治內(nèi)容。

——江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)為省監(jiān)獄局機關及全省監(jiān)獄辦公電話定制防止干預司法“三個規(guī)定”彩鈴，在網(wǎng)絡新媒體平臺發(fā)布“三個規(guī)定”系列宣傳圖文，加強社會面宣傳和引導工作。

——江西新余市司法局與市中院聯(lián)合簽署《關于規(guī)范法官與律師交往的正負面清單》，圍繞公開交往、協(xié)會交流、遵守審判程序、相互支持監(jiān)督等4個方面制定14項正面清單與15項負面清單。