在左權(quán)，鄰里糾紛、勞資矛盾、侵權(quán)爭議……各類矛盾曾讓群眾“多頭跑、反復(fù)跑”。

如今，集多元力量于一體的“矛盾終點站”——山西省晉中市左權(quán)縣社會治安綜合治理中心，正以“一站式”解紛機制，讓群眾訴求“最多跑一地”，成為縣域和諧穩(wěn)定的“壓艙石”。

整合資源——搭建解紛新陣地

走進綜治中心，引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)功能清晰。這里打破部門壁壘，整合法院、檢察院、公安、司法等7部門常駐，住建、自然資源等部門輪駐，其他部門隨叫隨駐，構(gòu)建“常駐+輪駐+隨駐”模式。

左權(quán)縣社會治安綜合治理中心副主任高玉忠介紹：“中心統(tǒng)籌訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)等職能，把矛盾調(diào)處、法律援助、勞動仲裁等功能‘打包’，讓群眾‘進一扇門，解所有事’。”

自今年6月升級改造以來，左權(quán)縣綜治中心已接待群眾咨詢118次，受理矛盾糾紛79件，化解59件，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

機制創(chuàng)新——激活解紛“協(xié)同力”

“原以為得打官司，沒想到綜治中心‘一站式’給解決了。”居民禹曉宏的經(jīng)歷頗具代表性。

禹曉宏在企業(yè)安裝作業(yè)時砸傷手指，賠償金久拖未決。求助綜治中心后，人社、司法等部門聯(lián)動，迅速與企業(yè)協(xié)商，達成調(diào)解協(xié)議。

這背后，是“3+X”調(diào)解模式的高效運轉(zhuǎn)：以“律師+法官+調(diào)解員”為基礎(chǔ)，按需匹配職能部門，精準拆解矛盾。

面對復(fù)雜糾紛，綜治中心更有“專家會診”機制。如某小區(qū)物業(yè)與業(yè)主因服務(wù)質(zhì)量發(fā)生沖突，住建、市場監(jiān)督部門聯(lián)合律師、調(diào)解員就會介入，既規(guī)范物業(yè)收費，又推動服務(wù)整改，實現(xiàn)“雙向滿意”。

目前，綜治中心已組建涵蓋28名專家的解紛智庫，涉企、涉民生糾紛化解周期平均縮短至7天，讓矛盾“化于未訴、止于未發(fā)”。

智慧賦能——打造治理數(shù)字引擎

左權(quán)縣綜治中心整合12345熱線、網(wǎng)格數(shù)據(jù)，搭建“平安左權(quán)”一體化平臺，橫向連通12個職能部門，縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。

網(wǎng)格員用App“隨手拍”上報隱患，綜治中心通過“云調(diào)度”1小時響應(yīng)、4小時處置，實現(xiàn)“小事秒級辦、大事協(xié)同辦”。

“云法庭”小程序更是突破了空間限制。石匣鄉(xiāng)村民王某與鄰居因宅基地發(fā)生爭執(zhí)，通過線上視頻調(diào)解，法官、調(diào)解員遠程釋法、析理，2小時達成和解。

截至目前，“云解紛”已處理糾紛17件。平臺還能智能分析矛盾趨勢，為治理決策提供數(shù)據(jù)參考，讓基層治理從“經(jīng)驗驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”。

閉環(huán)管理——筑牢解紛全鏈條

綜治中心還制定了《運行規(guī)范二十條》，構(gòu)建“受理—交辦—督辦—反饋”閉環(huán)：“受理表”精準錨定訴求，“交辦單”壓實部門責(zé)任，“督辦單”破除推諉梗阻，“反饋單”確保事事閉環(huán)。

如某工地發(fā)生欠薪糾紛，信訪、人社部門聯(lián)動，7天內(nèi)追回工資，通過“風(fēng)險提示函”推動全縣用工檢查，實現(xiàn)從“解決一件”到“治理一類”。

這種全周期管控，讓解紛更具預(yù)判性。綜治中心每月梳理矛盾“熱力圖”，針對勞資、鄰里糾紛高發(fā)領(lǐng)域，提前開展普法宣傳、專項調(diào)解，將風(fēng)險化解在萌芽。今年以來，預(yù)警處置苗頭性矛盾23起，真正實現(xiàn)“治已病更治未病”。

人才培育——鍛造解紛硬隊伍

解紛效能，關(guān)鍵在人。綜治中心建立了“周訓(xùn)月考”機制，常態(tài)化開展民法典、調(diào)解技巧培訓(xùn)，讓調(diào)解員“懂法律、通人情、會溝通”。

調(diào)解員老李曾因話術(shù)生硬激化矛盾，經(jīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)后，巧用共情法化解多起家庭糾紛，成為“金牌調(diào)解員”。

目前，綜治中心15名常駐人員全部持證上崗，帶動全縣268名網(wǎng)格員、300余名志愿者提升能力，形成“縣有中心、鄉(xiāng)有分中心、村有網(wǎng)格”的解紛網(wǎng)絡(luò)。

從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，從“被動接訴”到“主動治理”，左權(quán)縣綜治中心以“一站式”解紛為支點，撬動基層治理現(xiàn)代化升級。

當“一站式”機制深度融入太行山水，“矛盾化解高效、社會和諧穩(wěn)定”為縣域治理提供了可復(fù)制的“左權(quán)樣本”。