在互聯網經濟迅猛發展并深度融入日常生活的當下，食品藥品安全領域的違法現象和管理疏漏不容忽視。檢察機關秉持以人民為中心的發展理念，聚焦互聯網新業態食品藥品安全問題，借助公益訴訟檢察監督手段，督促相關部門依法履職，為筑牢網絡食藥安全防線貢獻檢察之力。

多舉措探索檢察監督新模式

與傳統公益受損案件不同，食品藥品案件專業壁壘高，線索挖掘難度大，鑒定專業性強，且食品藥品生產、銷售、存儲、流通環節多、鏈條長，法律關系和責任范圍錯綜復雜，尤其是互聯網新業態領域，問題隱蔽性更強，線下線上行為交織，給取證及辦案帶來極大挑戰。內蒙古自治區檢察機關積極探索適宜本地的檢察監督模式。

一方面，檢察機關重點排查美團、餓了么外賣平臺，以及快手、抖音、微信群、朋友圈等網絡平臺，依托大數據法律監督模型，利用“互聯網+大數據”技術，進行全面的數據采集與分析，精準排查互聯網新業態食品藥品安全隱患。例如，赤峰市松山區檢察院針對部分外賣騎手等使用虛假健康證問題線索，從醫院、衛健等部門調取6萬余條數據，搭建“健康證查詢大數據監督模型”，立案推動行政機關對800余名在職網絡送餐人員所持健康證進行查驗，有力加強了健康證管理工作。

另一方面，充分發揮“外腦”的辦案協助作用。各地檢察機關依托與人大、政協、行政部門及高校建立的公益保護協同監督機制，以及“益心為公”志愿者云平臺，在辦案中遇到難點、堵點問題時，及時邀請相關人員提供專業協助。比如巴林右旗檢察院在辦理旗市場監督管理局怠于履行網絡售藥監管職責案時，邀請旗政協委員、旗醫院藥劑科工作人員提供專業意見，對藥品進行認定，督促行政機關監督49家藥店將13種網絡禁售藥品進行了下架停售。

各地檢察公益初顯成效

在全區統一部署小專項行動后，各地檢察機關積極行動，取得了一系列階段性成果。額濟納旗檢察院運用大數據法律監督模型，對158家網絡外賣商家信息公示情況進行篩查、比對，針對16家存在公示問題的商鋪開展類案監督，向相關行政單位發出檢察建議并得到整改反饋。為了確保外賣平臺商家店鋪規范經營，2025年3月，該院還對案件整改情況開展“回頭看”工作，持續督促相關部門履職。

土默特右旗檢察院對“美團”等網絡外賣平臺中的藥店展開調查，發現多家銷售醫療器械的商家存在醫療器械注冊證超過有效期、公示信息圖片模糊等問題，并通過應用全國大數據法律監督模型平臺中“違規銷售隱形眼鏡等醫療器械公益訴訟監督模型”發現部分經營者在未取得《醫療器械經營許可證》的情況下銷售美瞳等隱形眼鏡產品。隨后對土默特右旗市場監管局立案調查并提出檢察建議，對涉案問題及時進行整改。同時，對可能存在未經許可從事第三類醫療器械經營活動的主體進行全面摸排，共檢查58家經營單位，立案3起，及時消除風險隱患。

阿榮旗檢察院借助“網絡銷售處方藥公益訴訟法律監督模型”，結合企查查等企業信息查詢平臺和“美團”“餓了么”等外賣平臺，對比發現轄區內6家藥店存在網絡平臺藥師及藥學技術人員資格認定展示問題，遂向阿榮旗市場監管局提出檢察建議。經督促，4家藥店補充上傳執業藥師注冊證，2家藥店停止網絡銷售。同時，開展了集中治理專項行動，對轄區內32家網絡藥店進行全面檢查，發現并排除風險隱患1條，保障群眾用藥安全。

科爾沁左翼中旗檢察院以“美團”外賣平臺藥店為重點，全面梳理研判網絡銷售平臺中存在的證照展示不全面、處方藥展示不規范等問題，并受理行政公益訴訟案件1件，向旗市場監管局發出檢察建議。行政機關迅速行動，現場檢查及網絡巡查網絡銷售藥品企業49家次，責令5家藥店整改，對2家違規藥店行政處罰。同時，組織轄區網絡藥品銷售企業和第三方平臺負責人召開“藥品網絡銷售企業提醒告誡會”，要求嚴格規范藥品網絡銷售行為，強化內部管理，切實履行主體責任。

持續發力

深化互聯網新業態食藥安全監督

全區檢察機關將積極構建并運用覆蓋更廣的法律監督模型，精準有效摸排線索，運用大數據檢索獲取線索、開展調查和跟進監督，深入挖掘互聯網新業態食藥安全監管漏洞，持續推進食藥安全領域專項監督，有力打擊違法經營行為。

同時，持續深化與各方的協同合作。通過加強與市場監管、衛健、公安等部門的協作，建立健全常態化信息共享機制，搭建數據交互平臺，實現食品藥品經營主體信息、監管執法信息等實時互通。推動與互聯網平臺企業的合作，督促平臺落實主體責任，完善內部審核機制，對平臺上的食品藥品經營商家進行嚴格準入審查和日常監管。通過凝聚各方監管合力，推動互聯網新業態食品藥品安全監管向智能化、精準化邁進。

民以食為天，藥以安為先。在數字技術與法治力量的雙重護航下，互聯網新業態中的食藥安全網正越織越密，為百姓健康撐起一片藍天。檢察機關將不斷探索創新，以更有力的舉措，守護好人民群眾“舌尖上”和“藥盒子”安全，讓百姓吃得放心、用藥安心。（王敏）