今年以來,為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,以司法力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黑龍江省鶴崗市綏濱縣人民法院錨定“力爭在全國法院系統(tǒng)走在前列”工作目標(biāo),踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,從過往審理的2000余件涉農(nóng)案件中精選出百余件典型案例,創(chuàng)新開展“進百村講百案利百姓——助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)”百日普法宣講活動,用通俗易懂的語言將復(fù)雜法律條文融入真實案例,切實增強群眾法治意識,讓法治觀念深入人心。
錨定“三個前列”
勇?lián)?wù)“三農(nóng)”重任
一是目標(biāo)定位爭前列。綏濱縣人民法院以“三爭”晉先為動力,錨定“全國法院系統(tǒng)走在前列”目標(biāo)。對內(nèi)攻克發(fā)展瓶頸,對外學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,創(chuàng)新司法服務(wù)模式。以縣人民法院為核心,聯(lián)動三個人民法庭,構(gòu)建覆蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109個行政村的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò),圍繞“百天全覆蓋、百案潤民心”目標(biāo),確保司法服務(wù)直達基層,勇做司法服務(wù)鄉(xiāng)村治理的“先鋒部隊”。二是法治實踐挺前列。在“進百村、講百案、利百姓”活動中,法官深入基層,用通俗語言結(jié)合典型案例講解法律知識,既拉近與群眾距離,讓群眾樂于接受法律知識,又讓法官在處理涉農(nóng)矛盾中提升司法能力。通過直面鄉(xiāng)村問題,精準(zhǔn)把握社情民意,使裁判結(jié)果更貼合實際、贏得群眾認可,成為提升司法能力的有效途徑。活動開展以來,法官走入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個村,入戶走訪46戶,精準(zhǔn)解答群眾訴求65次。三是服務(wù)創(chuàng)新走前列。創(chuàng)新推出“以案釋法”及“三精準(zhǔn)”普法工作機制。精準(zhǔn)匹配需求,聚焦民間借貸、土地糾紛等八類高發(fā)案件,確保宣講內(nèi)容貼合群眾實際;精準(zhǔn)整合力量,組建專項工作組,聯(lián)合多部門形成分片負責(zé)模式;精準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù),建立“需求-服務(wù)-反饋”機制,將法律條文轉(zhuǎn)化為通俗語言,提升服務(wù)質(zhì)量。截至目前,已累計開展普法宣講69次,村民法律知曉率顯著提升。
聚焦“三個實效”
打造多維法治品牌
一是案例宣講有實效。法官們巧用“鄉(xiāng)音傳法”,打破普法溝通壁壘。將本地案例用“土話”“俗語”解讀法理,讓法律走進群眾生活。農(nóng)閑時,把村委會院落、村口廣場變成“法治課堂”,通過場景化宣講,讓群眾在家門口學(xué)法律、汲養(yǎng)分。活動開展以來,已宣講與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)各類案例28個,解答群眾疑問76件次。二是司法服務(wù)求實效。以“精準(zhǔn)供給”提升服務(wù)效能,編制涵蓋訴訟流程、證據(jù)規(guī)范等內(nèi)容的法律指引手冊,成為村民身邊的“隨身法律智庫”。同時,采用“需求前置收集”的方式,活動開展前深入村委會排查民生痛點,針對宅基地邊界爭議等共性問題,法官快速給出專業(yè)解決方案,暢通司法惠民“最后一公里”。截至目前,已到23個村屯開展普法宣講,輻射群眾600余人次,發(fā)放普法手冊500余冊。三是法治建設(shè)顯實效。活動開展后,鄉(xiāng)村法治生態(tài)明顯改善,村民遇事主動“找法”,法官宣講案例成維權(quán)參考,村干部調(diào)解矛盾糾紛善用“案例引據(jù)”,推動矛盾糾紛化解從“情俗調(diào)解”向“法理融合”轉(zhuǎn)變。在已開展宣講的村莊矛盾糾紛化解效率大幅提升,如永順村黨支部書記借鑒贍養(yǎng)糾紛案例成功調(diào)解2起矛盾糾紛,法治對鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的支撐作用正在逐步體現(xiàn)。
著眼“三個延伸”
鞏固活動長效成果
一是向“訴前解紛”延伸。法官進村宣講時嵌入“風(fēng)險預(yù)警”模塊,聚焦換地憑證、借條規(guī)范等高頻風(fēng)險點普法。發(fā)動村干部結(jié)合典型案例開展議事普法,從源頭筑牢矛盾預(yù)防防線,實現(xiàn)糾紛“未發(fā)先治”。已宣講的村屯中,北崗鄉(xiāng)永順村、富強鄉(xiāng)奮斗村等5個村屯,村干部利用活動室開展議事普法5次,持續(xù)鞏固宣講效果。二是向“多元解紛”延伸。深化與鎮(zhèn)政府協(xié)同,以“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動機制為樞紐,整合老法官工作室、社區(qū)調(diào)解室等力量,對涉農(nóng)糾紛“首接即調(diào)”,復(fù)雜糾紛啟動“聯(lián)調(diào)會診”,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。活動開展以來,依托老法官工作室化解矛盾糾紛4起。三是向“全域解紛”延伸。在活動中及時總結(jié)經(jīng)驗,推動“百村百案”模式向“校園法治護航”等領(lǐng)域拓展,打造綏濱特色“司法惠民”品牌,搭建“村案村解、校事校調(diào)”聯(lián)動機制,通過法官駐村、法治副校長駐校,將矛盾糾紛化解在基層,讓法治陽光照亮縣域,為社會安定、營商環(huán)境優(yōu)化、民生福祉增進提供司法保障。