近日,浙江省杭州市上城區綜治中心“調小青”工作室快速化解一起校園糾紛,獲學生家長致謝。兩名中學生因瑣事發生肢體沖突,導致一名學生臉部受傷住院。
青年團干第一時間將事件反映至“調小青”工作室進行處置,工作室迅速組織青年律師、心理老師等組成調解團隊介入,引導雙方從孩子成長角度理性處理糾紛。此次糾紛的高效化解,是上城區深化“楓橋經驗”創新實踐的生動體現。
上城區構建起以區綜治中心為樞紐,街道綜治中心為紐帶,串起網格、警務力量、志愿服務等多元主體,積極構建黨政主導、公安主推、單位主體靠前的“一呼百應”社會共治體系,創新探索“單元自治+區域共治”“內部自轉+協同公轉”模式,動員人人參與平安創建,蹚出基層善治新路徑。
“融合+聯動”賦能
釋放協同發展新效能
走進上城區綜治中心,正對面的就是“一窗受理”引導臺。
為了給群眾提供便捷、高效的公共服務,上城區聚焦“功能更集成、路徑更合理、機制更順暢、品牌更突出”的工作目標,深度融合“訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、行政爭議調解中心、人民信訪接待中心”,協調9個常駐部門、8個輪駐單位進駐,引進調解類社會組織4個,設置28個服務窗口、7類調解功能室、8個共享調解空間、1個指揮調度中心,按照“調解優先、分層遞進、司法兜底”的多元化解邏輯,搭建“一站式”治理服務矩陣,形成前后臺呼應、上下銜接的運行模式。
其中“調小青”工作室,是給年輕人提供的“暢所欲言”平臺。“調小青”負責人王超鋒說:“隨著當代社會青年維權意識的逐步提升,通過現場交流、疏導情緒,引導青少年形成正確的價值觀,降低社會青年戾氣,增進社會理解,是我們開展‘調小青’工作的初心。”
同時,為了將調解人才傳承下去,綜治中心建設青年調解力量培訓實踐基地,全年培訓青年調解力量不少于100人次,開展“導師帶徒”活動不少于20場次,有效破解了基層調解力量斷層難題。
“品牌+機制”合力
拓寬糾紛化解新路徑
“過去,群眾遇到勞動爭議、婚戀糾紛、分家析產糾紛等,跨部門、跨行業專業性極強,如今,我們不僅打造了‘尚家和’婚姻家庭糾紛調解工作室、‘金牌和事佬’工作室、‘軍地共享法庭’等,還引入律師調解工作室和民非調解組織等社會專業力量參與糾紛化解。”上城區委政法委相關負責人說。
攥指成拳凝聚合力。對于難以一時解決的堵點、難點,綜治中心依托“雙月案例分析會”“季度經驗交流會”等模式,將復雜的問題、尚未協同順暢的工作方式進行深度解剖,邀請專業領域人員提供意見建議,研究形成矛盾糾紛類型化處置的相關規程,從解決“一件事”到解決“一類事”。
同時,綜治中心突破場地管理局限,拓展區域共治格局,組建“快速響應工作專班”,有機融入一呼百應社會共治單元,整合保安、物業、志愿者等共治隊伍,實現綜治中心與全區“一呼百應”社會共治體系有效銜接,形成點面結合、多方聯動的互動體系。
數據顯示,2024年以來,綜治中心共接待群眾3.57萬人次,受理糾紛案件2.68萬件,結案率達91.28%。