2024年11月，湖州市檢察院檢察長(zhǎng)王美鵬以市人大代表身份走進(jìn)安吉縣孝豐鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，開(kāi)展主題宣講

7月11日，浙江省湖州市檢察機(jī)關(guān)“共聯(lián)檢察”工作一周年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在德清縣新市鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站召開(kāi)。

2024年6月，湖州市檢察機(jī)關(guān)依托人大代表聯(lián)絡(luò)站，創(chuàng)設(shè)“共聯(lián)檢察”工作機(jī)制，將檢察工作觸角延伸至群眾身邊。經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展，108個(gè)“共聯(lián)檢察”站點(diǎn)如雨后春筍般在湖州市人大代表聯(lián)絡(luò)站扎根生長(zhǎng)，150余名檢察官常態(tài)化駐站，保證服務(wù)有人、遇事見(jiàn)人，不斷擴(kuò)大“家門(mén)口”的法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全域共聯(lián)：駐站檢察官成群眾“貼心人”

德清縣檢察院組織“益心為公”志愿者對(duì)前期辦理的古樹(shù)名木保護(hù)公益訴訟案件進(jìn)行跟蹤回訪

2024年6月，德清縣阜溪街道人大代表聯(lián)絡(luò)站的駐站檢察官金碧瑩，接到德清縣人大代表林祥云通過(guò)“共聯(lián)檢察”工作室線上平臺(tái)反映的問(wèn)題——一棵有著315年樹(shù)齡的古樟樹(shù)正遭受白蟻侵害。

金碧瑩迅速將線索提供給德清縣檢察院公益訴訟檢察部門(mén)。次日，該院檢察官便邀請(qǐng)林祥云一同進(jìn)行實(shí)地勘查。以此為契機(jī)，德清縣檢察院開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)縣域登記在冊(cè)的古樹(shù)進(jìn)行全面排查，為珍貴古樹(shù)撐起“保護(hù)傘”。

案件辦結(jié)后，駐站檢察官聯(lián)合阜溪街道開(kāi)展“鄉(xiāng)音檢察官”法治宣傳進(jìn)村莊活動(dòng)，向村民科普古樹(shù)名木在生態(tài)系統(tǒng)中的重要意義，號(hào)召踐行可持續(xù)發(fā)展理念，助力生態(tài)保護(hù)。

一年來(lái)，湖州市檢察機(jī)關(guān)踐行“全域式共聯(lián)”理念，將工作觸角最大限度向基層延伸。全市駐人大代表聯(lián)絡(luò)站檢察官深入基層，扎實(shí)開(kāi)展意見(jiàn)收集、矛盾化解、公開(kāi)聽(tīng)證、法治宣講等工作，累計(jì)接待走訪代表群眾1166人次，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)132次，收集代表群眾意見(jiàn)建議268條，成為基層群眾信賴(lài)的“熟人”。

“湖州市檢察機(jī)關(guān)打造了具有湖州辨識(shí)度的‘共聯(lián)檢察’品牌，是提升法律監(jiān)督質(zhì)效、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索。”浙江省檢察院政治部主任馬焉軍在一周年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上說(shuō)。

貫通共聯(lián)：數(shù)智賦能提升聯(lián)合監(jiān)督效能

湖州市檢察機(jī)關(guān)秉持“延伸式共聯(lián)”理念，在市人大“合力鍵督”平臺(tái)嵌入“共聯(lián)檢察”子模塊，人大代表可在線提出建議、查看處理進(jìn)度、接收反饋。這一舉措不僅方便了人大代表履職，還密切了檢察機(jī)關(guān)與人大代表的日常聯(lián)系，提高了代表建議與檢察建議的銜接轉(zhuǎn)化效率。

長(zhǎng)興縣檢察院召開(kāi)”紫砂泥礦產(chǎn)資源保護(hù)“公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)

長(zhǎng)興縣是浙江省唯一的紫砂產(chǎn)地，礦泥質(zhì)優(yōu)、儲(chǔ)量豐富，是長(zhǎng)興紫砂燒制技藝這一非遺項(xiàng)目的重要原材料來(lái)源。2024年4月，湖州市人大代表、蔣氏紫砂第五代傳承人蔣天元向長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)反映，當(dāng)?shù)卮嬖谏米蚤_(kāi)采、倒賣(mài)紫砂的行為，紫砂資源流失嚴(yán)重，急需保護(hù)。長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)迅速通過(guò)“合力鍵督”平臺(tái)將代表建議轉(zhuǎn)給長(zhǎng)興縣檢察院。初步評(píng)估后，該院?jiǎn)?dòng)公益訴訟立案程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，重點(diǎn)紫砂資源礦區(qū)確實(shí)存在盜采情況，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成了破壞。

2024年8月，長(zhǎng)興縣檢察院向主管部門(mén)發(fā)出檢察建議，督促其履行監(jiān)管保護(hù)職責(zé)。鑒于紫砂資源破壞范圍廣、修復(fù)成本高，該院召集相關(guān)職能部門(mén)、屬地政府、部分人大代表舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，研究治理方案，最終達(dá)成保護(hù)性開(kāi)發(fā)共識(shí)。

截至目前，檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展非法采礦聯(lián)合巡查20多次，查處非法開(kāi)采案件2起，并完成紫砂資源保護(hù)性收儲(chǔ)工作，屬地政府對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治。案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)將監(jiān)督成效通過(guò)線上平臺(tái)反饋給長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)和人大代表蔣天元。長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)持續(xù)跟進(jìn)，將監(jiān)督事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為年度重點(diǎn)調(diào)研課題，推動(dòng)成立紫砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成紫砂保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

一年來(lái)，湖州市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)人大代表反映的大氣污染、桑基魚(yú)塘保護(hù)等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，立案辦理56件。此外，檢察機(jī)關(guān)還協(xié)助人大開(kāi)展多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作。

暖心共聯(lián)：聚焦民生領(lǐng)域解難題

一年多來(lái)，湖州市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，聚焦金融、社保、養(yǎng)老等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)保障人民群眾切身利益。

吳興區(qū)檢察院在辦理王某某非法吸收公眾存款案時(shí)，發(fā)現(xiàn)旅游行業(yè)養(yǎng)老集資詐騙犯罪多發(fā)。承辦檢察官徐秋燕梳理發(fā)現(xiàn)，近三年吳興區(qū)發(fā)生類(lèi)似案件4件，涉及1200余名老年人，涉案金額高達(dá)2億余元。

徐秋燕意識(shí)到，傳統(tǒng)的“就案辦案”難以根治問(wèn)題。她建議依托“共聯(lián)檢察”工作機(jī)制，聯(lián)合人大開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督，將個(gè)案辦理延伸至系統(tǒng)治理。隨后，吳興區(qū)檢察院制發(fā)檢察建議，直指旅游行業(yè)涉老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出堵塞監(jiān)管漏洞、加強(qiáng)行業(yè)整治的具體建議，并督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。該院還聯(lián)合區(qū)人大常委會(huì)法制和監(jiān)察司法工作委員會(huì)、相關(guān)行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)16家旅行社開(kāi)展警示約談。

為更好地保護(hù)特定群體權(quán)益，湖州市檢察機(jī)關(guān)在各“共聯(lián)檢察”站點(diǎn)設(shè)置涉老民事支持起訴綠色通道，簡(jiǎn)化涉老年人勞動(dòng)、醫(yī)療等糾紛受理程序，實(shí)現(xiàn)快速受理、規(guī)范辦理，已幫助14名超齡勞動(dòng)者跨省足額追索勞務(wù)費(fèi)。設(shè)立未成年人“檢愛(ài)童心”鄉(xiāng)村工作站，聯(lián)合人大代表、網(wǎng)格員開(kāi)展教育指導(dǎo)、綜合保護(hù)、幫扶救助“護(hù)未”行動(dòng)，已累計(jì)幫扶救助困境兒童74人次，提供專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)、法律援助360余人次，開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)220余次，并配套組織“鄉(xiāng)村法治巡游”“普法進(jìn)校園”等專(zhuān)題普法活動(dòng)70余場(chǎng)，惠及群眾萬(wàn)余人。

歷經(jīng)一年的探索與實(shí)踐，湖州“共聯(lián)檢察”工作已從點(diǎn)上開(kāi)花步入全域聯(lián)動(dòng)、縱深推進(jìn)的新階段，孕育出“吾心為民”“檢愛(ài)-童心”等一批具有區(qū)域特色的子品牌，“檢察+”內(nèi)容不斷豐富，非遺守護(hù)、鄉(xiāng)音普法、網(wǎng)格協(xié)同、生態(tài)共治等多元場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)……

“在共融共建共治的過(guò)程中，檢察服務(wù)在基層治理中的深度與廣度得到極大拓展，‘人大+檢察’的共聯(lián)優(yōu)勢(shì)在湖州得到持續(xù)展現(xiàn)和延伸，也將持續(xù)為‘在湖州看見(jiàn)美麗檢察’金字招牌注入更強(qiáng)動(dòng)能。”湖州市檢察院檢察長(zhǎng)王美鵬表示。