閩北初春的晨霧中，福建省南平市順昌縣人民法院法官林超背著塞滿法律文書的帆布包，踩著露水未干的田埂走向洋口鎮(zhèn)上鳳村。

這是林超本月第三次來到這個群山環(huán)抱的村落。作為全縣首批“平安指導員”中的一員，他的足跡已遍布掛點的兩個行政村，在竹海茶山間織就一張司法為民的溫情網(wǎng)絡。

2024年以來，順昌法院創(chuàng)新構建的“平安指導員”機制，讓39名像林超這樣的法院干警化身“法治輕騎兵”，將司法服務延伸至全縣95個村居的“末梢神經(jīng)”。他們以腳步丈量民情，用溫情化解矛盾，將“訪民情、聽民聲、解民憂”融入青山碧水間，以平安底色提升群眾幸福成色，繪就一幅“矛盾不出村、平安惠民生”的基層治理新圖景。

田埂上的法槌聲

“人在工地上沒了，老板卻躲著不見?！苯眨罂阪?zhèn)“社情民意接待日”現(xiàn)場，洪某家屬攥著發(fā)白的拳頭重重砸在木桌上。這個在建筑工地意外身亡的農(nóng)民工家庭，正經(jīng)歷著失去親人與維權受阻的雙重煎熬。

林超的筆記本上，密密麻麻記滿了關鍵信息：年初施工、未簽勞動合同、雇主王某避而不見……“您放心，我們今天就啟動聯(lián)調(diào)機制。”安撫家屬后，他立即協(xié)調(diào)綜治中心、司法所組成調(diào)解專班。然而責任界定模糊、賠償金額懸殊，讓調(diào)解一度陷入僵局。

在“社情民意接待日”現(xiàn)場，平安指導員調(diào)解一起提供勞務者受害責任糾紛

“機械判決雖快，但難解心結。”面對起訴至法院的案件，林超依然堅持“調(diào)解優(yōu)先”。他帶著書記員三赴工地查勘，五次登門與雇主懇談，在賠償金額差距從42萬元縮至8萬元的關鍵節(jié)點，甚至把調(diào)解現(xiàn)場搬到了事故現(xiàn)場。

“你們看這未固定的腳手架、缺失的安全網(wǎng)……”陽光下，林超舉著現(xiàn)場照片逐項分析責任，最終促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。

平安指導員通過“吃茶話事”的方式，了解村里近期矛盾糾紛情況

拿到賠償款的那一刻，洪某家屬眼眶泛紅，聲音哽咽：“從熱情接待到一次次調(diào)解，你們一直都在努力，從未放棄，真心感謝你們幫我們爭取到了應有的權益?！边@場持續(xù)許久的勞務者受害責任糾紛，在平安指導員的不懈努力下畫上溫情句號。

稻穗里的執(zhí)行令

不久前，大歷鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)，24名農(nóng)民工攥著泛黃的欠條，眉頭緊鎖：“稻子都收三茬了，工錢還沒影！一家老小還等著我這點工錢過日子呢?！?/p>

原來，吳某雇用了24名農(nóng)民工從事水稻育種工作，完工后卻未足額支付勞動報酬。楊某等24人討薪無果，無奈之下來到綜治中心尋求幫助。

平安指導員前往大歷鎮(zhèn)“送薪下鄉(xiāng)”，為20余名工人發(fā)放工資款

了解情況后，法院平安指導員徐謙翔第一時間介入，憑借專業(yè)的法律知識和豐富的經(jīng)驗，指導調(diào)解人員梳理務工人員的工時信息以及薪金欠付的詳細情況。

“欠薪問題關乎勞動者的切身利益，若處理不當，極易引發(fā)社會矛盾?！闭{(diào)解過程中，徐謙翔充分傾聽雙方訴求，一方面向吳某闡明拖欠工資的法律后果，督促其盡快履行支付義務；另一方面安撫工人情緒，告知他們通過合法途徑解決問題的方法和步驟。

山林作業(yè)引爭議，平安指導員以“人民調(diào)解+司法確認”的方式妥善處理

經(jīng)過平安指導員、法官、人民調(diào)解員等耐心的釋法說理，雙方達成調(diào)解協(xié)議，并共同申請司法確認。然而，司法確認剛生效不久，吳某卻玩起“躲貓貓”，徐謙翔當即啟動“綠色執(zhí)行通道”，拘傳并督促被執(zhí)行人及時履行義務。

“這么快就拿回被拖欠的工資，這下終于放心了，真是萬分感謝！”之后，徐謙翔和執(zhí)行干警前往大歷鎮(zhèn)“送薪下鄉(xiāng)”，為20余名農(nóng)民工組織發(fā)放勞務工資款。

茶盞間的調(diào)解書

清明雨前的茶山霧氣繚繞，大干村“吃茶話事”調(diào)解室里，85歲的張老漢蜷在藤椅中，面前的高山烏龍茶早已涼透。4個子女為分攤每月2300元的敬老院費用爭執(zhí)不下，老人成了親情荒漠里的“孤雁”。

“修復親情關系遠比一紙判決書更加重要?！泵艿谋澈笸[藏著誤解與無奈。作為該村的掛點平安指導員洪琪琳，她決定先行開展調(diào)解工作，于是把一家人約至所在村的“吃茶話事”調(diào)解室。

平安指導員運用“吃茶話事”機制調(diào)解一起贍養(yǎng)糾紛

沸水沖開茶葉，氤氳水汽中，洪琪琳輕聲道：“這茶樹根扎得深，就像血脈斷不得?！?兄妹低頭不語，茶盞里映出老父佝僂的背影。

洪琪琳將熱氣騰騰的茶杯遞到每個人手中，“這茶就像咱們的生活，初嘗苦澀，細品卻是回甘。家庭生活又何嘗不是如此呢？”平安指導員洪琪琳著眼法理與情理進行勸說，以茶為媒，在喚起子女內(nèi)心深處的親情的同時，鼓勵他們承擔起家庭責任。

雙溪街道居委會開展矛盾協(xié)調(diào)會，平安指導員向居民們釋法析理

子女們開始反思自己的行為，主動敞開心扉溝通。最終各方對贍養(yǎng)問題達成一致意見，茶盞相碰的脆響，驚飛了室外枝頭的麻雀。如今，張老漢的賬戶每月準時入賬，養(yǎng)老問題解決了，他說：“這茶，終于喝出回甘了。”

據(jù)最新統(tǒng)計，“平安指導員”機制運行以來，順昌法院平安指導員通過開展法律宣傳、矛盾糾紛排調(diào)、治安隱患整改等平安指導工作，深入社區(qū)、鎮(zhèn)村、學校以及“吃茶話事”點240余人次，走訪聯(lián)系群眾1000余人次，指導調(diào)處矛盾糾紛52起，有效將各類矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。

平安指導員前往大歷鎮(zhèn)針對彩禮問題開展普法宣傳

“順昌縣正大力推廣的‘順心楓橋’微信小程序，可以及時收集群眾的訴求，并第一時間安排平安指導員介入?！表槻ㄔ焊痹洪L李斌華表示，下一步，順昌法院平安指導員將始終踐行司法為民宗旨，以有溫度、有速度、有力度的司法服務，擦亮平安底色，守護萬家安寧，讓良法善治浸潤人心，以公平正義守護民心，切實把定分落到實處，把止爭做深、做實、做到群眾心里去。（湯仙念 陳穎諾）