“以前，我們辦事都是多頭跑路，費時費力效果還不好，現在好了，我們在綜治中心，一次性就可以解決所有問題。”近日，四川省達州市宣漢縣東鄉街道育才社區的居民陳某對宣漢縣綜治中心“一站式”服務連連稱贊。

近年來，四川省達州市宣漢縣聚焦基層社會治理面臨的新形勢、新任務，堅持以新時代“楓橋經驗”為引領，以“實戰實用實效”為導向，因地制宜規范化建設縣鄉綜治中心，著力推動糾紛“一站式”化解、網格“零距離”服務、治安“智慧化”防控，成功繪就基層社會治理的嶄新畫卷。

資源集成“體系化” 一站式解紛促和諧

“調解員既講法理又通人情，我們兩家都心服口服！”3月5日，在宣漢縣綜治中心調解室內，剛達成和解的居民張某緊握調解員的手感慨道。當日，宣漢縣專業調解員朱明前、李進華通過連續5小時的耐心疏導，成功化解一起人身損害賠償糾紛，讓雙方帶著笑容走出調解室。數據顯示，該中心至2024年11月試運行以來群眾滿意率持續保持在98.6%以上。

在占地1500平方米的綜治中心內，11個功能專區有序運轉。法律咨詢區工作人員正通過智能終端檢索判例，速裁快審區法官現場制作司法確認書。“我們實行‘接訴即辦’機制，簡單糾紛3天辦結，復雜案件不超過15個工作日。”正在值班的綜治中心主任侯捷介紹道。

近年來，宣漢縣綜治中心堅持“集約高效、協同聯動”原則，統籌整合訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、群眾接待中心等12個專業中心資源，科學劃分群眾接待、多元調解、速裁快審等11個功能專區，組建婚姻家庭、勞動爭議、征地拆遷等12個復合型專業調解隊伍，形成矛盾糾紛“受理—分流—調處—確認—回訪”全周期服務，保障實現“只進一扇門、依法解紛爭”。

縣綜治中心試運行以來，窗口接待群眾1200余人次，轉交及調處矛盾糾紛31件，提供法律援助158件，提供法律咨詢317人次，接收反電詐核查285人次，群眾滿意率達98.6%。宣漢縣同步推動37個鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設，2024年累計化解征地拆遷、勞資糾紛等矛盾10878件，屬地糾紛化解率突破92%。

網格治理“精細化” 零距離服務暖民心

“網格員同志，我91歲的老父親走丟了！”2月20日下午4時，蒲江街道華融社區黨群服務中心大廳傳來焦急的求助聲。居民陳先生顫抖著描述，患阿爾茨海默癥的父親清晨在九龍飯店大門口走失，家人已搜尋7小時未果。

蒲江街道華融社區的網格員了解情況后，立即編輯尋人啟事信息轉發至居民群、朋友圈，發動轄區居民朋友幫忙留意相關信息線索。隨后，網格員又打印了多份紙質版尋人啟事，在轄區的各個街角路口，開展地毯式的尋找。經過網格員的1個多小時的尋找，終于成功將老人找到。

這場高效救援的背后，是宣漢縣科學劃分的635個網格在發揮作用。“我們深化全科網格管理模式，187名專職網格員每日巡查里程超2萬公里，每個網格配備‘服務團’，包含黨員、民警、法律顧問等6類力量，確保突發事件30分鐘響應。”縣綜治中心專職副主任裴義攀指著指揮大屏上的動態數據說。

2024年以來，宣漢縣綜治中心指導督促全縣網格員共辦理民生事項11.98萬件，協助法院執行366件，排查消防隱患4.57萬處，特殊人群走訪率達100%。同時，宣漢縣綜治中心創新“網格+黨建”“網格+警格”融合機制，組建“網格服務團”，開展“敲門行動”“平安夜巡”等活動800余次，真正實現服務觸角延伸至“最后一米”。

科技賦能“智慧化” 全領域防控筑平安

大屏幕上，一名“重點監管對象”沖出家門的身影被智能探頭瞬間鎖定，30公里外的指揮中心同步彈出預警信息。近日，在宣漢縣綜治中心指揮大廳，一場融合5G、AR實景地圖、AI視圖分析的應急演練震撼上演，科技賦能的"城市安全大腦"顯露鋒芒。

演練模擬南壩鎮清泉社區一名重點監管對象突發暴力行為。指揮大廳內，曲面屏實時切換著監控畫面，三維立體地圖上閃爍的紅色預警點位牽動著所有人心弦。“啟動雪亮工程追蹤軌跡！”“通知3號網格員就近處置！”隨著指令下達，融合通訊系統秒級聯通12個部門，無人機、4G執法儀多視角畫面同步回傳。僅用23分鐘，公安快反小組便在某工地角落鎖定目標，并以最快的速度趕到現場布控。

這場“教科書級”處置的背后，是宣漢縣綜治中心強化科技支撐的成果，近年來，全縣建成覆蓋城鄉的智能防控網絡，集成“天網”“雪亮”等視頻感知源6252路，搭建9個AR實景地圖動態監測系統，實現重點區域智能巡檢、風險隱患自動預警。

在“網格e通”平臺大屏上，跳動的數字見證著治理效能，網格員日均采集基礎信息8000余條，風險預警響應時間縮短至15分鐘。同時接入達州“數智楓橋”平臺，構建矛盾糾紛“線上錄入—智能分流—云端調解—數據研判”全周期管理體系，推動矛盾糾紛化解周期壓縮60%，重復信訪率下降35%，形成“一圖總覽態勢、一網協同處置、一屏歸集服務”的智慧治理新模式。

“我們將持續深化綜治中心規范化建設，以資源整合強化治理效能，以網格優化夯實基層基礎，以數字轉型提升智治水平，全力打造新時代‘楓橋經驗’的宣漢樣板，為平安宣漢建設注入強勁動能！”宣漢縣委常委、政法委書記丁小平說。

（四川省達州市宣漢縣委政法委）