貴州省雷山縣人民法院永樂(lè)人民法庭4名辦案干警均為女性，因此被山區(qū)群眾親切稱為“姑媽法官”，法庭被稱為“姑媽法庭”。

近年來(lái)，永樂(lè)法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將當(dāng)?shù)厥⑿械摹肮脣屛幕迸c現(xiàn)代司法實(shí)踐巧妙嫁接，創(chuàng)造出獨(dú)具特色的“姑媽和?樂(lè)”解紛工作法。這種將苗族傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)代法治精神深度耦合的創(chuàng)新實(shí)踐，不僅破解了山區(qū)家事鄰里糾紛化解難題，更重塑了基層社會(huì)治理的文化基因。

公序良俗里的法治密碼

在雷山苗族盛行的“姑媽文化”中，“姑媽”不僅是親屬稱謂，更代表著智慧、公正與調(diào)和的象征。“姑媽法庭”的法官們深諳此道，她們用苗語(yǔ)與鄉(xiāng)親們拉家常，在火塘邊傾聽(tīng)家長(zhǎng)里短，將相應(yīng)的諺語(yǔ)、典故化作調(diào)解的“金鑰匙”。

2022年冬的“狗羊大戰(zhàn)”，也成為“姑媽和·樂(lè)”解紛工作法的生動(dòng)注腳。楊某橋的獵犬三次咬死張某銀的山羊，當(dāng)雙方爭(zhēng)論不斷各執(zhí)一詞時(shí)，姑媽法官吳文鳳運(yùn)用“姑媽和·樂(lè)”解紛工作法，從“和事佬”隊(duì)伍中抽調(diào)2名“姑媽歌師”圍坐火塘，會(huì)同法庭、派出所、司法所共同調(diào)解。采取“五人感化法”，用苗歌唱起“一代寨鄰萬(wàn)代親”的古訓(xùn)。她將民法典中“動(dòng)物飼養(yǎng)人責(zé)任”條款轉(zhuǎn)化為“狗咬傷羊，主人賠禮”的通俗道理，又以“銀飾要互襯才亮堂，鄰里要互讓才長(zhǎng)遠(yuǎn)”勸和。最終，楊某橋當(dāng)場(chǎng)微信轉(zhuǎn)賬2128元給張某銀，雙方握手言和。

“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。”吳文鳳翻開(kāi)工作筆記，里面密密麻麻記錄著200余條苗族諺語(yǔ)與法律條款的對(duì)應(yīng)注解。在處理相鄰糾紛時(shí)，她們會(huì)引用“屋前溝、屋后坎，各守各的邊”詮釋不動(dòng)產(chǎn)相鄰權(quán)；遇到贍養(yǎng)案件，便用“山鷹護(hù)雛、烏鴉反哺”闡釋親屬義務(wù)。將“六步接待法”（笑臉相迎、請(qǐng)坐倒水、仔細(xì)傾聽(tīng)、溫和引導(dǎo)、耐心解決、出門(mén)相送）與苗族“議榔”協(xié)商傳統(tǒng)結(jié)合的調(diào)解模式，讓司法程序充滿人文溫度。這種“法理情”三位一體的調(diào)解法，讓司法裁判既符合法律規(guī)定，又貼合群眾情感。2020年以來(lái)，永樂(lè)法庭辦結(jié)各類糾紛案件411件，調(diào)解率達(dá)74.53%。

村規(guī)民約上的創(chuàng)新治理

走進(jìn)雷山縣永樂(lè)鎮(zhèn)喬洛村，新修訂的村規(guī)民約被精心裝裱在風(fēng)雨橋顯眼處，《家庭放心書(shū)》《忠誠(chéng)保證書(shū)》《鄰里和睦保證書(shū)》成為村里的“傳家寶”。這些充滿苗鄉(xiāng)特色的制度創(chuàng)新，正是“姑媽法庭”借助當(dāng)?shù)孛袼坠?jié)日祭風(fēng)節(jié)推動(dòng)矛盾糾紛多元化解的關(guān)鍵一招。

2023年那場(chǎng)牛棚相爭(zhēng)的糾紛，至今仍是村里人口中的“調(diào)解教科書(shū)”。張大爺與次子因土地、贍養(yǎng)問(wèn)題積怨已深，牛棚的歸屬成為導(dǎo)火索。當(dāng)法庭聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門(mén)會(huì)同村里有威望的老人走進(jìn)張家吊腳樓時(shí)，首先做的不是翻開(kāi)卷宗，而是換位思考，用老百姓的話解老百姓的結(jié)。在調(diào)解中，法官巧妙引用民法典贍養(yǎng)條款，結(jié)合當(dāng)?shù)亍白尤粢箜槪叵刃⒌铩钡淖嬗?xùn)，讓法律條文與民族倫理同頻共振。最終，父子倆在祭風(fēng)節(jié)上共飲和解酒，父子心中的那根刺終于拔了出來(lái)，張某主動(dòng)在《家庭放心書(shū)》上按下紅手印，承諾每月回家探望父親。

法庭著重幫助修訂完善村規(guī)民約，按照“把脈體檢、對(duì)癥開(kāi)方、適用調(diào)研、優(yōu)化完善”四個(gè)步驟，提供精細(xì)實(shí)用的指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步提升村民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的水平。至今，“姑媽法庭”合計(jì)指導(dǎo)幫助永樂(lè)鎮(zhèn)27個(gè)村寨完善村規(guī)民約，形成“以司法服務(wù)化解糾紛，以建‘規(guī)’立‘約’預(yù)防矛盾”的鄉(xiāng)村治理新格局。

文化根系上的法治新苗

雷山縣壩子村李某福在莊稼地安的鐵貓夾，將徐某俊的狗夾住了，徐某俊聞聽(tīng)?wèi)K叫前往施救，反被自家狗咬傷。徐某俊要李某福出錢(qián)打狂犬疫苗，李某福卻說(shuō)：“你家狗咬傷你，和我無(wú)關(guān)系！”法庭邀請(qǐng)派出所、鎮(zhèn)村干部和村里有威望的老人等共同調(diào)解，促成雙方和解，李某福賠償徐某俊疫苗和交通費(fèi)739元，當(dāng)場(chǎng)支付。

為破解山區(qū)調(diào)解資源不足難題，永樂(lè)法庭深挖體制外本土特色資源，吸納30余名“解紛土專家”，著力拓展姑媽歌師唱和諧、姑媽匠人講誠(chéng)信、姑媽球員談規(guī)則“三姑調(diào)解隊(duì)伍”，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，為山區(qū)調(diào)解工作注入新的活力，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓身邊人講述身邊事，當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)服當(dāng)事人。同時(shí)用好體制內(nèi)資源，成立法庭庭長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)“三長(zhǎng)”為核心，婦聯(lián)、民政、聯(lián)戶長(zhǎng)、網(wǎng)格員等參與的“3+N”聯(lián)席會(huì)商小組，營(yíng)造“庭所共建”“法官+綜治干部”的糾紛聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。轄區(qū)內(nèi)基層治理形式從“法庭主推”到“各方參與”的跨越式轉(zhuǎn)變，以“我管”促“都管”的引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

針對(duì)山區(qū)家事、鄰里糾紛特點(diǎn)，永樂(lè)法庭構(gòu)建“前端預(yù)防+多元聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。實(shí)施“三不到庭全到家”服務(wù)，對(duì)殘疾人、偏遠(yuǎn)群眾等特殊群體實(shí)行上門(mén)辦案，減少群眾訴累。推出“姑媽文化”主題品牌，加強(qiáng)“姑媽傳法”“姐妹唱法”“歌師講法”“匠人繡法”“球場(chǎng)說(shuō)法”，推動(dòng)轄區(qū)“和美家庭”傳美德、“和睦鄰里”助融洽、“和諧村居”促團(tuán)結(jié)、“和氣生財(cái)”塑誠(chéng)信、“和樂(lè)共事”同振興。

從公序良俗的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，到村規(guī)民約的迭代升級(jí)，再到“姑媽調(diào)解”隊(duì)伍的創(chuàng)新賦能，“姑媽法庭”的實(shí)踐證明，當(dāng)法治扎根傳統(tǒng)土壤，當(dāng)司法充滿人文溫度，基層治理便能綻放出最動(dòng)人的花朵。