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“四輪驅動”跑出珠源綜治“加速度”
時間:2025-06-12 17:19來源:云南長安網(wǎng)責任編輯: 李鴿

“為爭地盤傷了和氣,打得不可開交,不值得?!鞭r忙期間,法官在田間釋法說理,現(xiàn)場劃界,定分止爭。

“你好,110,請說!”“你對之前的處理滿不滿意?”在云南省曲靖市富源縣公安局,接警領單,研判定級,分流派單,跟蹤回訪,命案防控閉環(huán)高效運行。富源縣委政法委社會治理中心、富源縣公安局防控治理中心“兩中心”強強聯(lián)合,織牢命案防控指揮網(wǎng)。

“同學們,切莫因一時沖動釀下苦果?!痹跐蓾袑W,檢察官正為200余名學生釋法說理。

“低頭不見抬頭見,作為鄰居,希望你們和諧相處,不要將矛盾帶給下一代?!痹邝梓?yún)^(qū)三寶街道某村,司法調解員現(xiàn)場說理,解開了張、吳兩家老人的心結。

火熱夏日,在珠源第一城曲靖市,一幕幕社會治安綜合治理的生動實踐在珠源大地不斷上演,政法部門“四輪驅動”跑出珠源綜治“加速度”。


多元調解解開“千千結”

近日,在沾益區(qū)某小區(qū)的綠樹下,大爺大媽們高興地聊著天:“多虧了法官們,不然天天吵來吵去沒個盡頭,我們工作難干,你們生活也糟心。”

從三天兩頭爭吵到有事好商量,小區(qū)物業(yè)和業(yè)主們重歸于好、和諧共處,得益于沾益區(qū)打出的綜合治理“組合拳”。

就在不久前,該小區(qū)上演了一場組團式調解。

3月初,沾益區(qū)人民法院受理了32件物業(yè)服務合同糾紛系列案,其中20件系列案是原告曲靖安某物業(yè)服務有限公司起訴業(yè)主孫某等人,另外12件系列案是曲靖某宏物業(yè)服務有限責任公司起訴莊某等人。案件案情基本相同,都是小區(qū)業(yè)主長期拖欠物業(yè)服務費,原告訴請判令被告支付未交的物業(yè)服務費、生活垃圾清運費及違約金等,金額在3000元到1萬元不等。被告抗辯理由大致相同,為物業(yè)服務不到位,收費不合理,物業(yè)設施沒有維護到位。

綜合考慮案情,沾益區(qū)人民法院組成由1名副院長帶隊、1名法官助理及4名特邀調解員參與的糾紛化解小組,并積極向住建局、社工部、工商聯(lián)、案涉小區(qū)所在社區(qū)及房地產協(xié)會等職能部門反饋,做好后續(xù)調解工作。

沾益區(qū)人民法院通過組織業(yè)主到另案小區(qū)參觀對比環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施維護、服務管理等,找出矛盾根源所在。讓雙方當事人面對面溝通,讓業(yè)主訴說不滿,物業(yè)公司給出回應,通過有效溝通緩解抵觸情緒。法官及住建部門人員對業(yè)主及物業(yè)公司提出的問題進行了解答。經過先行調解工作,調解成功19件,3件案件的業(yè)主自己履行后原告撤訴,9件案件的原告在撤訴后與業(yè)主自行協(xié)商,僅有1件案件進入庭審程序。


在該系列案中,沾益區(qū)人民法院充分發(fā)揮法律指導專業(yè)優(yōu)勢,主動邀請相關職能部門及特邀調解員到場調解,形成糾紛化解合力,讓物業(yè)服務雙方平等、充分、便捷地參與訴訟活動,徹底解決了糾紛,真正實現(xiàn)了案結事了。沾益區(qū)人民法院開展的“組團式”調解批量化解社會矛盾,映射出曲靖市深度踐行新時代“楓橋經驗”,善用“多元調解”組合拳破解矛盾的社會治理生動實踐。

多元調解在珠源大地生根發(fā)芽、開花結果,暢通公眾的訴求表達、權益保障通道,加強訴源治理,構建起優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調聯(lián)動的“一站式”多元解紛平臺,為節(jié)約司法成本,健全完善多元化解糾紛機制提供了有力的法治保障。

大防控點亮萬家平安燈火

初夏,八寶之鄉(xiāng)富源縣處處生機盎然。置身富源縣勝境街道回隆社區(qū),村民們有說有笑,一派安居樂業(yè)的和諧景象。

“我們社區(qū)過去比較復雜,但近3年來沒有發(fā)生過一起刑事案件。這多虧了治安防控體系,僅高清探頭就有107個?!瘪v村民警肖云將監(jiān)控探頭比作平安守護神,全天候守護村民。

肖云介紹,富源縣勝境街道回隆社區(qū)是多民族群眾聚集區(qū),近5年來無命案發(fā)生、無越級上訪、無群體性事件,是當?shù)剡h近聞名的平安村。


在富源縣公安局大廳里,張貼的“富源縣公安局機關下沉民警調解矛盾糾紛晾曬表”格外引人注目,表上清晰地顯示著各下沉民警化解矛盾的類別和時間。

富源縣公安局5樓的指揮調度中心,一派繁忙景象?!澳愫?,請講!”接警員一邊接警一邊記錄,并將警情移交給后排的警情研判民警,研判民警接單后立即展開研判,識別出警情類風險再交給研判組進一步研判派單。

“這個機制非常管用,為我們預防刑事案件、命案發(fā)生打開了一條新的通道?!眲倬辰值琅沙鏊L田衛(wèi)說,“我們一線民警就怕發(fā)現(xiàn)不了警情風險,一旦發(fā)現(xiàn)警情風險,就能及時組織力量調處,第一時間從源頭化解?!鄙蟼€月的一天晚上,他的手機突然發(fā)來預警,他急忙打開手機查閱,是富源縣公安局防控治理中心推送的“矛盾糾紛函”,提示某村村民存在社會風險。他不敢怠慢,立即驅車趕往當事人家中展開調解工作。

原來,村民陳某某因婚姻變故情緒激動,酒后揚言欲報復殺人。通過田衛(wèi)和村干部兩個多小時的疏導,陳某某的情緒終于平靜下來。

據(jù)富源縣公安局提供的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,富源縣公安局防控治理中心通過警情研判,向一線派出警力推送586件風險預警,一線民警接單后及時調處,成功率達60.75%,從源頭化解了大量矛盾。

“杜鵑花”團隊護“蕾”成長

春夏交替,經過8年深耕,“杜鵑花”已成為曲靖市檢察機關一張最為亮眼的名片。


近日,曲靖市人民檢察院駐曲靖市澤濟中學“杜鵑花”工作室舉行揭牌儀式暨“杜鵑花”法治大講堂開班儀式。曲靖市人民檢察院、曲靖市教育體育局的領導共同為工作室揭牌。

揭牌儀式后,麒麟?yún)^(qū)人民檢察院未檢“杜鵑花”工作室團隊成員祝驍楠為該校師生送去第一期“杜鵑花”法治大講堂。祝驍楠以“重生之我在學校當學霸——法律與人生的選擇”為主題,講授法律知識,并與學生開展互動,引導學生思考。

“任何違法行為都會導致嚴重的后果,必須為自己的行為埋單?!睂W生代表在課后分享了思考感悟。

據(jù)曲靖市人民檢察院第九檢察部副主任喻蓉介紹,澤濟中學累計招收了500多名學生,全部系公安機關和檢察院送教的已滿12周歲不滿18周歲有嚴重不良行為或輕微涉罪的未成年人,在校學習期限最短為3個月,最長為31個月。目前近一半學生已離校。

曲靖市人民檢察院統(tǒng)籌全市檢察機關未檢“杜鵑花”工作室團隊成員每月定期兩次到校開展法治教育,以“杜鵑花”法治大講堂、“杜鵑花”法治小課堂分別開展集中教學和小班制教學,從檢察辦案的視角以案釋法,幫助罪錯未成年人矯正思想和行為偏差。

“專門學校以立足教育、科學矯治、有效轉化的方式培養(yǎng)學生,在預防未成年人犯罪、普及基礎教育等方面具有不可替代的功能價值?!庇魅亟榻B,下一步,曲靖市人民檢察院將依托駐?!岸霹N花”工作室,不斷加強檢校合作,立足教育感化、科學矯治、有效轉化,充分發(fā)揮檢察機關司法辦案、法律監(jiān)督、犯罪預防職能,注重向專門學校傾斜法治教育力量,積極研發(fā)精品法治課件,引導迷途少年更好回歸社會。

踐行新時代“楓橋經驗”開出幸?;?/strong>

一大早,麒麟?yún)^(qū)三寶街道張家營村委會格外熱鬧。三寶司法所首席調解員呂炳亮一行前往現(xiàn)場“拆墻通路”。呂炳亮掄起大錘砸向水泥墩,其他人有的抱走柴草,有的清理農具雜物。很快,長期堵在張、李兩家門口通道的“隔心墻”被徹底推倒。

讓人意外的是,之前一直爭吵不休的張、李二人也親自上手,幫忙拆除“攔路墻”。

“多虧了他們左一輪右一輪的調解,他們既說法又說理,解開了我們兩家人的心結。”老張感慨道。

在之前的多次調解中,調解人員本著“自愿、合法、公正、消除鄰里矛盾糾紛、促進兩家睦鄰友好”的原則,讓雙方充分表達意愿,找出雙方爭議焦點,給出合理的調解方案,引導雙方冷靜思考,最終促成糾紛解決。

跟著呂炳亮走進“全國模范司法所”——麒麟?yún)^(qū)司法局三寶司法所,鮮亮的徽章、醒目的標牌、寬敞的大廳、完備的便民設施、功能室一應俱全,墻上貼著司法所的職責范圍、辦事流程、工作人員及聯(lián)系方式等公示內容。

“感謝炳亮大哥,我已開啟新的人生。”告別一段不愿回首的婚姻后,包女士如釋重負,她特意前來感謝呂炳亮幫她卸下了沉重的包袱。

三寶街道地處曲靖市城郊接合部,征地拆遷等矛盾突出,三寶司法所人員在調解工作中擔當作為,充分發(fā)揮先鋒作用,以深化“司法所+律師事務所”的“所所對接”機制為抓手,不斷創(chuàng)新社會治理手段,為基層社會治理貢獻了司法行政力量。


記者手記

“沾益區(qū)社會治安防控綜合治理中心”的牌匾格外顯眼,專門車位方便來訪群眾停車,綜治功能室一應俱全……該中心已成為群眾心中紓困解難的“靠山”。

周五下午,該中心5樓的指揮調度室成為“會診大廳”,社會風險研判組將一周內匯聚的疑難雜癥逐一研判會診后派發(fā)給相應職能部門,沾益區(qū)教體、城建、衛(wèi)健、交通運輸?shù)炔块T的分管領導相繼“領單”,紛紛提出解決方案。

“這個小區(qū)的物業(yè)與業(yè)主鬧得很兇,需要請法院協(xié)同,爭取盡快從根源化解矛盾?!?/p>

“孩子父親的心理也可能有問題,我們請上檢察院的心理醫(yī)生一起去他們家,盡快做通他的思想工作。”

…………

這是曲靖市沾益區(qū)社會治安綜合治理的縮影。

在觀摩中,記者切身體會到,沾益區(qū)嚴格按照中央、省、市標準,結合本區(qū)情況,高標準起步、高規(guī)格運行,大力投入硬件設施實現(xiàn)“大整活”,進一步完善制度措施,細化運行機制,在各部門間形成心往一處想、勁往一處使,齊心繪就平安畫卷的治理大格局,打造出珠源社會治理可復制的經驗樣板。

曲靖市以“陣地建設、矛盾化解、數(shù)智賦能”為重點,聚焦實體建設、實戰(zhàn)運行,不斷整合力量資源、夯實基層基礎、創(chuàng)新工作機制,著力打造矛盾糾紛化解、社會治安防控高度融合的綜合性平臺,有效解決群眾的急難愁盼問題,第一時間防止了矛盾糾紛激化升級,同時充分彰顯綜治中心作為化解矛盾糾紛、助力基層治理“前沿陣地”的重要作用。讓人民群眾化解矛盾糾紛“只進一扇門,最多跑一地”。

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中共中央政法委員會主辦

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