近日，“法治護(hù)航新征程共筑平安青海新‘楓’景”海西行采訪組來到海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)，站在茶卡鹽湖畔，高原的風(fēng)裹著鹽堿地的獨(dú)特氣息撲面而來。遠(yuǎn)處，成群的羊兒正低頭吃草，脖鈴叮當(dāng)作響。這里是“烏蘭茶卡羊”的故鄉(xiāng)，也是一場知識產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)的一線現(xiàn)場。
“您看看，這才是正宗的茶卡羊。”茶卡鎮(zhèn)牧民巴布撫摸著身邊的羊兒，語氣中帶著自豪，也夾雜著一絲憂慮：“2022年的時候，好多人家辛辛苦苦養(yǎng)大的羊，被冒充的‘過路羊’擠得賣不上價，最后只好賤賣給羊販子。”
線索浮現(xiàn)：人民檢察院主動出擊
2023年4月，烏蘭縣人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，“烏蘭茶卡羊”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌沒有得到有效保護(hù)，市場魚龍混雜、冒名銷售現(xiàn)象頻發(fā)。“為回應(yīng)廣大消費(fèi)者和牧民群眾加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲，我們組建公益訴訟專門辦案團(tuán)隊，選優(yōu)辦案力量，向監(jiān)管部門發(fā)出訴前檢察建議，使‘烏蘭茶卡羊’農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)得到公益訴訟檢察保護(hù)。”烏蘭縣人民檢察院檢察官馬剛向記者介紹。
在跟隨馬剛重訪當(dāng)時調(diào)研路線的過程中，他指著沿途的牧場對記者說：“那段時間我們幾乎天天在外面跑，一家一家問、一處一處看。剛開始，牧民們不敢說，怕得罪人，也怕說了沒用。”
在茶卡鎮(zhèn)的一家合作社里，負(fù)責(zé)人李桂芳告訴記者：“那時候，市場上3只‘茶卡羊’里就有2只是假的。真的‘茶卡羊’賣不出去，牧民一年到頭的辛苦都打了水漂。”
聽證共商：凝聚多方共識
“2023年11月，烏蘭縣人民檢察院舉行的那場公開聽證會很重要。”馬剛回憶道：“當(dāng)時，聽證會現(xiàn)場坐滿了人，行政機(jī)關(guān)代表、養(yǎng)殖戶、合作社負(fù)責(zé)人和牧民代表。”
“我直接說了！”牧民代表扎西激動地站起來，“我們再也不能忍受假茶卡羊把我們真茶卡羊的路給斷了！”現(xiàn)場不少人點(diǎn)頭附和，氣氛熱烈而凝重。
聽證會持續(xù)了3個多小時。“會后，我們向烏蘭縣農(nóng)牧和鄉(xiāng)村振興局制發(fā)了檢察建議書。”馬剛說：“他們的負(fù)責(zé)人坦言，那份建議書拿在手里沉甸甸的，他們意識到，光是發(fā)文件不夠，必須得動真格的。”
聯(lián)動監(jiān)督：推動政策落地
公益訴訟的魅力從來不只停留在個案辦理，更在于個案背后的治理價值。烏蘭縣人民檢察院在開展“烏蘭茶卡羊”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，強(qiáng)化與相關(guān)行政部門、行業(yè)組織的溝通協(xié)作，形成一體化保護(hù)機(jī)制。
2024年2月，在烏蘭縣政協(xié)九屆四次會議上，3名政協(xié)委員提交了“關(guān)于切實加大‘茶卡羊’等農(nóng)牧產(chǎn)品政策扶持力度”的提案。同年11月，烏蘭縣人民檢察院與烏蘭縣政協(xié)聯(lián)合開展重點(diǎn)提案督辦活動，深入羊場查看“茶卡羊”養(yǎng)殖現(xiàn)狀。
當(dāng)時到調(diào)研現(xiàn)場的檢察官李艷靜邊回憶邊告訴記者：“我們回訪了很多戶牧民，所有‘茶卡羊’都戴上了溯源耳標(biāo)，好政策真正落到了羊圈里！每只‘茶卡羊’都有了自己的‘身份證’。”
在“檢察+政協(xié)”的合力推動下，烏蘭縣政府投資350萬元鼓勵養(yǎng)殖戶通過發(fā)展生產(chǎn)增收，推進(jìn)“茶卡羊”品質(zhì)提升、種群擴(kuò)大。投資340萬元實施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“烏蘭茶卡羊”保護(hù)工程建設(shè)項目。烏蘭縣農(nóng)牧和鄉(xiāng)村振興局還加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，加大查處力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。
李桂芳告訴記者：“政府真金白銀的支持太及時了！我們有錢做溯源系統(tǒng)、統(tǒng)一標(biāo)簽和包裝了，看他們還怎么以次充好。”
法治宣講：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識深入人心
今年4月，烏蘭縣人民檢察院干警走進(jìn)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主題法治宣講。在茶卡鎮(zhèn)宣講現(xiàn)場，檢察官一邊發(fā)放材料，一邊耐心講解：“大叔，您知道什么樣的羊才算‘茶卡羊’嗎？您知道‘茶卡羊’獲得了國家地理標(biāo)志認(rèn)證嗎？”
一名牧民說：“以后要是看到有人冒充，我們就知道該怎么辦了。”
蛻變新生：“小羊”成大產(chǎn)業(yè)
如今，走進(jìn)烏蘭縣的牧場和車間里，已是一番新景象。記者在合作社看到，工人們熟練地進(jìn)行羊肉卷的加工和冷鏈包裝。“去年我家光賣羊就多了三成收入！”巴布笑著告訴記者，“現(xiàn)在不只是養(yǎng)羊，更是守護(hù)這片土地的生態(tài)和未來。”
夕陽西下，鹽湖泛起金色的光。馬剛對記者說：“法治不應(yīng)該是冷冰冰的條文，而是能讓牧民安心養(yǎng)羊，消費(fèi)者放心吃羊肉的力量。”
在這場品牌保衛(wèi)戰(zhàn)中，“檢察藍(lán)”守護(hù)的不僅僅是一個地理標(biāo)志，更是一方人與自然共生的尊嚴(yán)，是牧民寫在臉上的獲得感。如今，“烏蘭茶卡羊”已不僅是地理標(biāo)志，更成為烏蘭縣鄉(xiāng)村振興的生動見證。
