吉木乃縣綜治中心導(dǎo)流臺工作人員登記群眾訴求，進行分流轉(zhuǎn)辦。受訪單位供圖
“你點單、我派工”，普通群眾也可“定制”法律服務(wù)；“雪都嘟”APP、平安E家等多個訴求表達渠道24小時“不打烊”；社會治理綜合服務(wù)平臺智能分派全程追蹤??????走進新疆阿勒泰地區(qū)各縣（市）綜治中心，一項項為民服務(wù)新舉措，為基層治理注入新動能。
阿勒泰地區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，有序推進縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實戰(zhàn)化運行，通過“只進一扇門，最多跑一地”，高效解決群眾急難愁盼問題，切實把綜治中心打造成社會治理“晴雨表”、矛盾解紛“終點站”、服務(wù)群眾“連心橋”。
“綜治中心的建立，能夠有效整合法治資源、部門資源、社會資源，調(diào)動各部門力量‘一站式’為群眾排憂解難，一個平臺受理訴求、一套流程調(diào)解到底，避免群眾辦事‘摸不著廟門’，工作流程上做‘減法’，效能上做‘加法’，服務(wù)群眾更加快捷高效。”阿勒泰地委政法委副書記韋少華表示。
“一站式”服務(wù)，直面群眾解決訴求
提起矛盾糾紛，哈巴河縣委政法委常務(wù)副書記雷海柱說：“群眾發(fā)生矛盾糾紛，報警求助就如‘治急病’，訴訟程序就如‘治已病’，社區(qū)工作者、普法志愿者承擔(dān)的則是‘治未病’，綜治中心則是專治矛盾糾紛的綜合性‘醫(yī)院’”。
走進占地面積超2400平方米的哈巴河縣綜治中心，布局合理、指示清晰，恰似一家“一站掛號、全科門診”的“醫(yī)院”。矛盾糾紛調(diào)解、法律援助、心理輔導(dǎo)??????無論鄰里間的小矛盾，還是涉及法律政策的大問題，各種“疑難雜癥”都能在這里找到合適的“就診方案”。
3月19日，哈巴河縣居民阿某來到縣綜治中心尋求幫助，稱其兒子葉某因網(wǎng)游成癮與家人頻繁發(fā)生沖突，家庭關(guān)系一度降到冰點。綜治中心發(fā)揮統(tǒng)籌作用，聯(lián)合該縣社會心理服務(wù)中心鏈接專業(yè)資源，邀請心理咨詢師為葉某進行專業(yè)的心理輔導(dǎo)和認知行為干預(yù)，最終一家人重回往日溫馨，為平安建設(shè)注入“心”力量。
阿勒泰地區(qū)各縣（市）綜治中心積極整合資源和力量，推動平臺、服務(wù)下沉基層，設(shè)置矛盾調(diào)解室、心理咨詢服務(wù)室、分析研判室，傾力打造集信訪接待、多元調(diào)解、法律服務(wù)于一體的“一站式”服務(wù)窗口，讓群眾“一腳踏進大廳門，一眼認準(zhǔn)辦事人”。在各縣（市）綜治中心，政法單位、調(diào)解組織、信訪部門集中常駐，平安建設(shè)關(guān)聯(lián)度高的單位、部門動態(tài)輪駐，相關(guān)訴求涉及單位因需隨駐，實行合署式辦公、一體化調(diào)度、專班化管理。同時，調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、法律監(jiān)督、法治宣傳等業(yè)務(wù)在綜治中心實質(zhì)性辦理，實現(xiàn)各類矛盾糾紛和利益訴求“‘一站式’受理、‘一攬子’調(diào)處、‘全鏈條’解決”。
“沒想到事情這么快解決了！下午我就可以訂票回家了。”3月20日，一場歷時4個月的糾紛，在福海縣綜治中心通過“人民調(diào)解+賦強公證”落下“休止符”。
曾在福海縣某滴灌廠工作的陳某，在一次運輸水管途中不慎摔倒致腰椎骨折，后續(xù)因勞動關(guān)系確認、工傷賠償?shù)葐栴}與用人單位產(chǎn)生分歧。陳某來到該縣綜治中心表達訴求，該中心調(diào)解員查閱資料、了解詳情后，通過情感疏導(dǎo)和法律釋明，促使雙方當(dāng)事人達成一致并現(xiàn)場簽署《人民調(diào)解協(xié)議書》，資料同步流轉(zhuǎn)到公證窗口，作出賦強公證，并現(xiàn)場發(fā)放公證書。
哈巴河縣綜治中心心理咨詢師為群眾提供心理健康服務(wù)。受訪單位供圖
“一張網(wǎng)”兜底，話有地說事有處辦
3月5日，阿勒泰市金山路街道文化路社區(qū)網(wǎng)格員沙吾列·合特克西上報：“因冰雪融化，四道巷9號樓外墻天然氣管道上結(jié)了一層冰溜子，非常危險。”
接到上報后，阿勒泰市綜治中心立即召集文化路社區(qū)、小區(qū)黨支部實地查看。因沒有登高和除冰設(shè)備，阿勒泰市綜治中心協(xié)調(diào)阿勒泰市住建局進行除冰，及時消除安全隱患。
這是阿勒泰市綜治中心精準(zhǔn)分流化解群眾訴求的生動實踐。阿勒泰市綜治中心健全完善工作機制，探索“1+5+N”矛盾糾紛源頭治理機制，創(chuàng)新“三調(diào)聯(lián)動”機制（人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解），推行“線上智慧賦能+線下多元解紛”雙軌并行模式，推進各類訴求直訴直辦、即訴即辦、限時辦理，形成矛盾糾紛“集成式”受理、“精準(zhǔn)式”分流、“一站式”化解新格局，同時實行“首問負責(zé)制”，保證來訪有接待、接待有回復(fù)、案件有對接、處理有結(jié)果，矛盾糾紛預(yù)防化解的法治化水平和社會治安綜合治理規(guī)范化水平不斷提升。
3月14日，富蘊縣社會治安綜合治理中心大廳出現(xiàn)溫馨一幕，糾紛當(dāng)事人聶某攜家屬送來一面“排憂解難暖人心”的錦旗和一封感謝信，感謝綜治中心全體干部認真履職，圓滿解決其合理訴求。
民生無小事。阿勒泰地區(qū)各縣（市）綜治中心始終堅持以人民為中心的理念，全方位為群眾提供調(diào)解、法律等多種服務(wù)，確保群眾話有處說、理有處講、事有人辦、難有人幫，把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層。
“一股繩”發(fā)力網(wǎng)格同行群策共治
3月22日21時24分，青河縣青河鎮(zhèn)山楂園社區(qū)居民秦某發(fā)現(xiàn)樓道水管漏水，便拍了幾張照片發(fā)給包聯(lián)小區(qū)網(wǎng)格員哈力哈西·馬贊和單元群里，物業(yè)公司維修人員立即前往現(xiàn)場，僅用20分鐘，維修人員就把水管修好了。阿勒泰市金山路街道網(wǎng)格員熱依汗古麗·克里木江負責(zé)的片區(qū)里住著一位年過八十的孤寡老人。走訪中，熱依汗古麗看到老人家里水龍頭、插座等設(shè)備已老化存在安全隱患，立刻與丈夫商量幫助老人更換了電燈、電閘、水龍頭等??????
哈力哈西、熱依汗古麗是阿勒泰千余名網(wǎng)格員隊伍中的一員。阿勒泰地區(qū)以綜治中心為統(tǒng)領(lǐng)，以網(wǎng)格為最小治理單元，選配專職網(wǎng)格員深入村、社區(qū)，發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的作用，開展矛盾排查、民生服務(wù)等工作，推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、風(fēng)險隱患消除在網(wǎng)格，用“小網(wǎng)格”兜住居民生活“大幸福”。
在布爾津縣，人們遇到煩心事、難事都愿意走進該縣綜治中心的“小劉律師調(diào)解室”說一說，劉燁律師充分發(fā)揮專業(yè)性、親和力強的優(yōu)勢，解開了不少居民心中的“疙瘩”；吉木乃縣綜治中心由法官、民警、律師及行業(yè)專家等組成的“金牌調(diào)解員庫”，以“點單式”服務(wù)精準(zhǔn)匹配群眾需求，推動復(fù)雜矛盾高效化解。
“有矛盾，有糾紛，到綜治中心去。”如今，綜治中心已成為阿勒泰地區(qū)眾多老百姓排憂解紛的“最優(yōu)選”。“六縣一市”綜治中心成立以來，共開展排查矛盾糾紛2777件，化解率85.56%。
在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新。阿勒泰地區(qū)將充分發(fā)揮綜治中心優(yōu)勢，進一步暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道，用心用情用力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，真正把服務(wù)做到老百姓心坎上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（通訊員 李慧玲）
