新疆生產建設兵團第一師十三團幸福鎮依托綜治中心平臺，全力構建矛盾糾紛“多元融合調解”工作格局，通過暢通“網調對接、警民對接、訴調對接、訪調對接”四種渠道，多方協同合作，將矛盾糾紛化解在基層，描繪出一幅和諧美好的幸福“楓”景。

網調前置，深度化解矛盾

“這兩天樓上衛生間一直往我們家漏水，去找了人家也不理我們”。近期，網格員小胡接到十三團幸福小區住戶李某緊急求助后，立即在網格通上向十三團綜治中心平臺反饋。該中心通過“網格吹哨+一站調解+四方聯動”的機制落實，及時將矛盾化解。

十三團成立由團鎮維穩綜治中心和團司法所為主導的矛盾化解調處指揮平臺，依托綜治中心信息化網絡，把調解工作前置到網絡前沿，采取專兼職網格員和人民調解員“兩員”合一的連接器作用，實行“兩員”在法治宣傳、矛盾調解、安全隱患排查等方面提前介入，實現矛盾糾紛深度排查與高效化解。

與此同時，十三團通過抓好矛盾糾紛源頭預防的前端化解能力，用“小網格”輻射“大轄區”，最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態，構建共建共治共享的基層治理新格局，不斷提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

警民聯動，源頭控穩矛盾

近日，轄區鐘某某與趙某是十多年的好兄弟，兩人酒后因共同投資的農資店經濟分割意見不同發生爭執，一言不合伸出“拳頭”，友誼的小船說翻就翻。幸福城派出所與司法所人民調解員通過“警民對接”聯動調解了該起因打架引發的人身損害賠償糾紛案件。

以綜治中心為樞紐，強化警民溝通協作，從源頭上把控矛盾發生，讓調解充滿人文關懷。近年來，十三團不斷探索“警民”聯動聯調的工作路徑，擇優選派調解能力強、基層工作經驗豐富、深得群眾信賴認可的人民調解員與公安民輔警聯動化解矛盾糾紛，統籌轄區專兼職人民調解資源力量，建立警民聯動、多方參與、多元共治、各盡其能的矛盾糾紛聯調工作機制，將矛盾隱患排查、化解糾紛事項、促進社會治安穩定的服務窗口推向前沿，著力從源頭上化解和減少社會治安問題的發生，有效實現了群眾利益訴求及時解決的良好社會治理局面。

訴調協同，庭外巧解紛爭

5月26日，十三團綜治中心當值法官聯合專職人民調解員，采取“訴調對接”聯合調解模式，使兩戶因飛機打藥誤噴農作物引發的矛盾糾紛及時化解，將鄰里糾紛及時化解在庭審外。

十三團借助綜治中心平臺資源，推動訴訟與調解有效銜接，高效開展調解工作，持續推進“多調聯動”矛盾糾紛化解機制，打造組織健全且規范，共建共治共享的社會治理格局，以訴源治理高效開展，夯實基層社會治理根基。

“過去，我們只有在遇到涉法涉訴疑難案件時才聯系法院，隨著綜治中心成立，逐漸形成了人民法院、人民調解員聯動參與化解訴前矛盾糾紛的新局面，群眾維權更便捷，基層治理風貌煥然一新。”十三團司法所工作人員說。

訪調結合，以調促進治理

“土地掛靠起糾紛，社保繳費該咋算？”日前，十三團綜治中心接到團場職工孟某的求助。中心迅速啟動“訪調結合”機制，發揮協調作用，協調相關部門，通過細化繳費流程、綁定長期責任等方式，既妥善化解雙方糾紛，厘清土地掛靠權責，又推動了土地流轉管理規范化，實現了“調解一案、規范一片”的基層治理實效。

在打造“訪調對接”樣板的實踐中，十三團借助綜治中心的有力支撐，實現人民調解與信訪工作的緊密融合，讓“綜治+信訪”模式煥發出全新活力。中心著重強化信訪人員與人民調解員的業務對接，明確案件對接范圍與流程，建立聯席會議、情況通報、預警研判及跟蹤回訪等制度。對于初信初訪，迅速鎖定焦點，限時妥善處理；面對老信老訪的復雜難題，雙方協同梳理脈絡、追根溯源化解。若遇本團鎮無法辦結的信訪事項，及時為當事人提供合理化指導建議，確保問題得到及時有效解決，基層治理水平顯著提升。