日前，廣東省司法廳官網(wǎng)發(fā)布《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(修訂草案送審稿)》及修訂說明。送審稿再次明確對見義勇為傷亡人員和見義勇為事跡突出人員的額外一次性獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，最高可達(dá)到100萬元，而且進(jìn)一步細(xì)化完善見義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)和保障措施，對事跡突出但無傷亡的獲得見義勇為稱號的人員給予獎(jiǎng)金，以擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
粵版“見義勇為條例”再次引發(fā)輿論熱議，還是因?yàn)槭聦?shí)上已經(jīng)執(zhí)行近11年的“最高百萬獎(jiǎng)勵(lì)”標(biāo)準(zhǔn)。早在2013年，《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》就開始施行，條例全國首創(chuàng)“一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)一百萬元”，且突破獎(jiǎng)勵(lì)的戶籍限制，將非廣東戶籍、保安等公職輔助者納入保障范圍。
而在2023年底，廣東再次啟動(dòng)相關(guān)修訂工作，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)細(xì)則，不僅明示拓寬了見義勇為的內(nèi)涵和見義勇為行為的含義，而且規(guī)定因見義勇為而負(fù)傷人員的治療費(fèi)用，不僅可以得到政府的保障，還“應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞芤嫒说难a(bǔ)償”。此番輿論熱議，則因條例修訂草案送審稿及相關(guān)說明的官網(wǎng)公開。
事實(shí)上，直到現(xiàn)在，“百萬重獎(jiǎng)見義勇為”的關(guān)鍵詞依然給了公眾頗多震撼，這多少有些令人唏噓。熱議之余，也可以感受到公眾對各地加大見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)力度的期許。從目前情況看，國家多部門十多年前專門性文件所示“見義勇為權(quán)益保護(hù)工作仍存在政策措施不統(tǒng)一、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不明晰、保護(hù)措施操作性不強(qiáng)”等問題恐怕依然突出，仍舊亟待解決。
那些為保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全挺身而出的義人，值得社會(huì)的敬意和褒獎(jiǎng)，見義勇為所體現(xiàn)的無私無畏精神更是無價(jià)。特別是事跡突出但無傷亡的見義勇為行為，此番同樣納入一次性獎(jiǎng)勵(lì)范疇，也說明政府對見義勇為精神的褒獎(jiǎng)并不以是否受傷甚至死亡為前提，讓一次性獎(jiǎng)勵(lì)金在撫恤之外更體現(xiàn)出褒獎(jiǎng)、鼓勵(lì)的屬性。
“百萬重獎(jiǎng)”看起來不少，但于見義勇為精神給這個(gè)社會(huì)帶來的正向激勵(lì)而言其實(shí)也不算多。按照粵版條例的具體獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，對見義勇為的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金根據(jù)見義勇為者的傷情差異、喪失勞動(dòng)能力程度設(shè)定，對于因見義勇為犧牲的人員，最高一百萬的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金同時(shí)兼具褒獎(jiǎng)與遺屬撫恤意義。
據(jù)南都對多位見義勇為犧牲人員家庭的追訪，百萬重獎(jiǎng)“解憂”的價(jià)值顯然更為突出。老人贍養(yǎng)、子女撫養(yǎng)以及家庭困境拯救，百萬獎(jiǎng)金對于陡然失去頂梁柱的家庭而言意義重大。而且條例還明確了此番一次性獎(jiǎng)勵(lì)是在“享受國家和省有關(guān)撫恤補(bǔ)助規(guī)定的相應(yīng)待遇”之外獲得的一次性撫恤獎(jiǎng)金，這對于解決見義勇為家庭實(shí)際困難更具有指標(biāo)性價(jià)值。
“不要讓英雄流血又流淚”，需要的不光是社會(huì)陳情，還有沉甸甸的政府責(zé)任。
值得注意的是，此前“百萬重獎(jiǎng)”條款的制定過程，也曾面臨百萬是否過高的質(zhì)疑。而廣東省有關(guān)部門對此亦給出明確答復(fù)，不僅明晰了見義勇為的非公職人員身份，強(qiáng)調(diào)其“沒有法定義務(wù)實(shí)施見義勇為”的性質(zhì)，堅(jiān)持認(rèn)為見義勇為者“理所當(dāng)然”應(yīng)該被給予經(jīng)濟(jì)上的更高補(bǔ)償和保障。這一頗為珍貴的地方立法細(xì)節(jié)如今示人，更可見出對于相關(guān)立法初衷、立法原則的韌性堅(jiān)持。
那些挺身而出的凡人、那些奮不顧身的決絕，值得立法體己的關(guān)照、莊重的褒獎(jiǎng)。持續(xù)性制度化的百萬重獎(jiǎng)見義勇為，“重”的不僅是獎(jiǎng)勵(lì)金額的高標(biāo)準(zhǔn)，更是基于政府態(tài)度和社會(huì)良好風(fēng)尚價(jià)值的一份尊榮。公眾如此追捧這份“重獎(jiǎng)”，也代表著人們對于危難關(guān)頭普通人能展現(xiàn)出無私無畏壯舉的敬意。
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