文化的概念深遠(yuǎn)而宏闊,難以用尺規(guī)丈量。只有將文化建設(shè)拆解為一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目,以切實(shí)的工作規(guī)劃搭建“四梁八柱”,以創(chuàng)新的實(shí)踐策略鋪設(shè)“發(fā)展軌道”,才能讓文化的力量在法院真正落地生根。
黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民法院緊緊圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”核心主線,深度融合達(dá)斡爾族文化基因與現(xiàn)代司法理念,將黑龍江省高級(jí)人民法院“文化鑄品”十項(xiàng)建設(shè)擘畫(huà)為具象化的實(shí)踐圖譜,依托市人民法院“星火?紅平”黨建矩陣,持續(xù)擦亮“石榴紅天平”黨建品牌,搭建“四個(gè)平臺(tái)”,努力推動(dòng)法治文明與民族文化在司法實(shí)踐中交相輝映、綻放光彩。
紅石榴,是黨建引領(lǐng)與民族團(tuán)結(jié)的生動(dòng)象征。“紅”代表著黨建工作的鮮明底色,寓意在黨的引領(lǐng)下,為司法事業(yè)注入信仰力量與方向指引;“石榴”則象征各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,心手相連、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同凝聚成推動(dòng)法治社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。紅石榴所蘊(yùn)含的深刻內(nèi)涵,既彰顯了黨對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的全面領(lǐng)導(dǎo),也描繪出各民族守望相助、共筑中國(guó)夢(mèng)的美好圖景。
搭建“紅石榴先鋒崗”平臺(tái)
啟智明理鑄牢理性品格
始終立足民族區(qū)域特色,打造具有民族辨識(shí)度的審判模式,以文化浸潤(rùn)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。“雙語(yǔ)導(dǎo)訴”敞開(kāi)司法“民族連心窗”,招錄精通達(dá)斡爾族語(yǔ)言的干警為少數(shù)民族當(dāng)事人提供精準(zhǔn)訴訟咨詢(xún)引導(dǎo)服務(wù),年均接待少數(shù)民族群眾200余人次,解答咨詢(xún)120余個(gè),讓訴訟流程講解更貼合民族習(xí)慣,讓司法服務(wù)跨越語(yǔ)言壁壘,真正實(shí)現(xiàn)“聽(tīng)得懂、說(shuō)得清、辦得順”。“少數(shù)民族合議庭”奏響司法“民族和諧曲”,抽調(diào)少數(shù)民族法官、陪審員、書(shū)記員組建少數(shù)民族民事審判、執(zhí)行團(tuán)隊(duì),在庭審中注重尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng),辦理涉少數(shù)民族案件136件,這種“法情交融”的司法實(shí)踐,讓每一份判決都成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的紐帶。“民族特色巡回審判”打好司法“民族融合牌”,妥善化解少數(shù)民族當(dāng)事人矛盾糾紛,在兩個(gè)人民法庭轄區(qū)的青年林場(chǎng)、哈拉新村建立“法旅融合巡回審判工作站”,為路途偏遠(yuǎn)的當(dāng)事人開(kāi)展巡回辦案19件,成立以來(lái)無(wú)一件糾紛成訴,讓旅游糾紛化解于萌芽、解決在基層。
搭建“紅石榴面對(duì)面”平臺(tái)
以德養(yǎng)法潤(rùn)澤良善品格
始終秉持“法安天下、德潤(rùn)人心”的治理理念,持續(xù)在多元解紛、基層治理與司法聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域深耕探索。創(chuàng)新多元解紛路徑,落實(shí)黑龍江高院“四化四解四到位”工作部署,優(yōu)化“法院+N”多元解紛模式,設(shè)立“老范調(diào)解室”“老法官工作室”等多個(gè)調(diào)解機(jī)構(gòu)。選派21名法官深入321個(gè)網(wǎng)格,主動(dòng)走到群眾身邊解決基層的“小矛盾”。拓展基層治理思路,發(fā)揮雅爾塞人民法庭便民“橋頭堡”作用,探索多元解紛工作法,設(shè)立“民族長(zhǎng)老調(diào)解點(diǎn)”,打造奈門(mén)沁、莽格吐、額爾門(mén)沁三個(gè)無(wú)訟村屯,成為基層治理新標(biāo)桿,推動(dòng)基層矛盾排查化解,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省法庭工作會(huì)議上作典型介紹。用實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縮短金融案件清收周期至5—7天。成立“執(zhí)前事務(wù)管理中心”“執(zhí)行局駐人民法庭工作室”,執(zhí)前督促化解案件199件,執(zhí)行到位標(biāo)的521萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)司法效能與群眾司法獲得感同步提升。
搭建“紅石榴微劇場(chǎng)”平臺(tái)
文化弘業(yè)鑄牢務(wù)實(shí)品格
以“勤學(xué)習(xí)強(qiáng)能力、重調(diào)研善謀劃、優(yōu)作風(fēng)重實(shí)干、抓落實(shí)提質(zhì)效”為重點(diǎn),錘煉“三實(shí)”工作作風(fēng),狠抓“九分落實(shí)”,推動(dòng)每一項(xiàng)任務(wù)落地有聲、每一個(gè)目標(biāo)見(jiàn)行見(jiàn)效。節(jié)日“不打烊”,傳遞司法溫度。在梅里斯“庫(kù)木勒節(jié)”“抹黑節(jié)”等少數(shù)民族節(jié)日期間,設(shè)立法律咨詢(xún)服務(wù)窗口,組建“達(dá)漢”雙語(yǔ)志愿服務(wù)小分隊(duì),參與志愿活動(dòng)20余期,為500余名少數(shù)民族群眾解答民族政策及法律咨詢(xún),受到少數(shù)民族群眾的一致好評(píng)。護(hù)苗“不斷檔”,助航青春成長(zhǎng)。每年3月、9月開(kāi)學(xué)季,組織20名法治副校長(zhǎng)深入轄區(qū)中小學(xué)校開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”普法進(jìn)課堂活動(dòng)。邀請(qǐng)少數(shù)民族學(xué)生參加法院公眾開(kāi)放日,沉浸式體驗(yàn)?zāi)M庭審,開(kāi)展普法活動(dòng)24期,覆蓋2000余人,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。聚力“不停歇”,點(diǎn)燃普法熱潮。在院內(nèi)、法庭、民族村等設(shè)置法治宣傳板,制發(fā)少數(shù)民族政策宣傳冊(cè)、特色法治書(shū)簽1500余冊(cè),為當(dāng)?shù)厝罕娝腿シㄖ巍按蟛汀?。生?dòng)講述法治故事,拍攝的《廉正》《誤入邪途》等多部作品在全國(guó)法院“金法槌獎(jiǎng)”等多個(gè)評(píng)選中獲獎(jiǎng),《白露?以司法力量筑牢民族團(tuán)結(jié)法治基石》入選中國(guó)法院“二十四節(jié)氣”。
搭建“紅石榴大講堂”平臺(tái)
樹(shù)風(fēng)促先鑄牢向上品格
以模范引領(lǐng)為旗幟,以能力建設(shè)為根基,全力鍛造奮發(fā)向上、勇?tīng)?zhēng)一流的法院隊(duì)伍,為司法事業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。理論賦能,淬煉專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展36期政治輪訓(xùn)與案例講評(píng),構(gòu)建“學(xué)、練、考”一體化培養(yǎng)體系。應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試夯實(shí)理論基礎(chǔ),擂臺(tái)比武辯論賽激發(fā)思辨潛能,讓干警在實(shí)戰(zhàn)中磨礪專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。實(shí)施“定向塑才”計(jì)劃,組織4名班子成員、23名干警參與國(guó)家及省級(jí)法官學(xué)院的30期專(zhuān)題培訓(xùn),推動(dòng)隊(duì)伍政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平雙提升。青春賦能,培育司法新銳。組建“青青庫(kù)木勒”社團(tuán),下設(shè)庫(kù)木蓮文藝、法律研究會(huì)、映山紅光影、崗位集訓(xùn)營(yíng)、波依闊運(yùn)動(dòng)五個(gè)分社,組織開(kāi)展“玫瑰書(shū)香”讀書(shū)會(huì)、體能拓展訓(xùn)練、書(shū)記員崗位大練兵等社團(tuán)活動(dòng)。開(kāi)展“每日法條推送”391期、“每月案例”學(xué)習(xí)10個(gè),將社團(tuán)打造成為法院學(xué)術(shù)研究的基地、青年干警成長(zhǎng)成才的搖籃和法院黨組的智囊團(tuán)。數(shù)據(jù)賦能,激發(fā)審判活力。從上訴率、調(diào)解率等六個(gè)維度考核法官質(zhì)效,注重橫向?qū)优c縱向提升相結(jié)合,透過(guò)法官短板弱項(xiàng)看差距,以“數(shù)據(jù)把脈”助推質(zhì)效提升。開(kāi)展常態(tài)化數(shù)據(jù)分析會(huì)商14期,制作數(shù)據(jù)分析圖200余張,評(píng)選“審判質(zhì)效之星”12名,激發(fā)法官工作熱情,提升審判質(zhì)效,該經(jīng)驗(yàn)在《人民法院報(bào)》《黑龍江日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)。