“我希望大家能以我為鑒，不是自己勞動(dòng)所得不要伸手，不要觸犯法律的底線?！?/p>
餐飲店主夏某某站在被告席上悔恨地說。為了不勞而獲，她在短短19天里，瘋狂虛構(gòu)交易核銷459張消費(fèi)券，涉案金額高達(dá)13萬(wàn)余元。
5月29日，上海首例消費(fèi)券補(bǔ)貼詐騙案在上海政法學(xué)院落槌。
此次上海市松江區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱松江區(qū)人民法院）將庭審現(xiàn)場(chǎng)搬進(jìn)大學(xué)校園，不僅是對(duì)案件的示范性審判，更是一次生動(dòng)的法治教育實(shí)踐。區(qū)工商聯(lián)代表、商戶代表、師生代表以及媒體代表50余人旁聽了庭審和宣判。
“薅羊毛”的生意經(jīng)，竟成犯罪路
2024年，上海市相關(guān)部門對(duì)公眾發(fā)放“樂品上海”餐飲消費(fèi)券，消費(fèi)券以“在線報(bào)名、公平搖號(hào)”的方式確定中簽消費(fèi)者。消費(fèi)券有滿1000減300等多樣化的補(bǔ)貼額度。以滿1000減300為例，中簽消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)滿1000元時(shí)僅需支付700元，核銷消費(fèi)券后，其余300元會(huì)以政府補(bǔ)貼方式發(fā)放給商家。
相關(guān)部門明確要求，消費(fèi)券發(fā)放及核銷過程中，消費(fèi)者與商戶均應(yīng)自覺遵守消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)規(guī)則，不得實(shí)施刷單套現(xiàn)、軟件作弊、虛假交易等違法違規(guī)行為。但部分中簽者與商戶，卻打起了“薅羊毛”的小算盤，試圖通過虛構(gòu)交易核銷消費(fèi)券套取政府補(bǔ)貼款項(xiàng)。
被告人夏某某便是其中之一。她是上海某餐飲管理有限公司法定代表人兼實(shí)際經(jīng)營(yíng)人。2024年年末，有顧客在其店鋪用餐時(shí)曾出示“樂品上?！毕M(fèi)券，夏某某獲悉本店屬于可核銷消費(fèi)券商家。
不久，夏某某上網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有部分中簽者在網(wǎng)上以50-80元不等的價(jià)格兜售“樂品上?！睗M1000減300的餐飲消費(fèi)券，夏某某購(gòu)買后在店內(nèi)虛構(gòu)了1000元消費(fèi)流水，并正常核銷了相關(guān)消費(fèi)券，300元補(bǔ)貼隨即到賬。
后來，夏某某發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上還有其他人在售賣相關(guān)消費(fèi)券，遂以“店鋪內(nèi)有顧客搞團(tuán)建在大量消費(fèi)，不用補(bǔ)貼券可能會(huì)虧損”等為由，向網(wǎng)絡(luò)用戶大量購(gòu)買“樂品上?！睗M1000減300消費(fèi)券，并虛構(gòu)交易后進(jìn)行核銷。
經(jīng)查，2024年11月9日至11月28日期間，夏某某為騙取餐飲補(bǔ)貼虛構(gòu)店內(nèi)消費(fèi)訂單，核銷滿1000減300餐飲消費(fèi)券400余張，共計(jì)騙取補(bǔ)貼款13萬(wàn)余元。
法院供圖
“被告人，你認(rèn)為作為經(jīng)營(yíng)者最基本的原則是什么？”法官在法庭調(diào)查環(huán)節(jié)問道。
“誠(chéng)實(shí)守信。”
“那你虛構(gòu)了客人來店里消費(fèi)的假象，又購(gòu)買消費(fèi)券進(jìn)行核銷，整個(gè)過程全是假的，從而騙取補(bǔ)貼，這是誠(chéng)信行為嗎？”面對(duì)法官的詢問，被告席上的夏某某垂下了頭。
“消費(fèi)券補(bǔ)貼是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)房展，保障民生福祉投入的寶貴公共資源，你這種行為不僅侵害了公共財(cái)產(chǎn)，更破壞了惠民政策的實(shí)施效果，希望你在未來的人生中做一個(gè)執(zhí)法守法敬法的公民?！蓖徶?，檢察官語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)夏某某說。
松江區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人夏某某以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法，騙取政府餐飲補(bǔ)貼，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。鑒于被告人夏某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且具有坦白、全額退贓等從輕處罰情節(jié)，遂以詐騙罪對(duì)其判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處相應(yīng)罰金。
法官釋法：莫讓“占便宜”成為“罪與罰”的游戲
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“薅羊毛”正在成為大眾消費(fèi)者所熟知的消費(fèi)形式。但羊毛可能薅著薅著，便從“合法”到了“詐騙罪”，如利用平臺(tái)“七天無(wú)理由退貨”“僅退款”等規(guī)則惡意退貨牟利行為，都有人因此獲刑。
本案中，“薅羊毛”的手伸向的是消費(fèi)券，而其實(shí)質(zhì)是政府為促進(jìn)消費(fèi)發(fā)放的補(bǔ)貼款項(xiàng)，屬于國(guó)有財(cái)產(chǎn)，具有?？顚Ｓ玫男再|(zhì)。而被告人夏某某在明知實(shí)際餐飲消費(fèi)發(fā)生后才可核銷的情況下，仍通過虛設(shè)餐飲消費(fèi)菜品湊足1000元餐飲消費(fèi)訂單后，在短時(shí)間內(nèi)大量核銷，套取政府補(bǔ)貼款13萬(wàn)余元，屬于采用虛構(gòu)事實(shí)方法騙取國(guó)有資產(chǎn)，符合詐騙罪的構(gòu)成要件。根據(jù)上海市相關(guān)規(guī)定，個(gè)人詐騙金額達(dá)6000元以上的屬“數(shù)額較大”，可達(dá)入罪標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)踐中，以非法技術(shù)手段搶券、以騙補(bǔ)為目的大量倒賣消費(fèi)券或者虛構(gòu)交易騙取政府補(bǔ)貼等行為，涉及多重法律風(fēng)險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重者可能構(gòu)成犯罪。如“虛擬定位”集中搶券，可能分別構(gòu)成非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪等。
行為人與商家就騙取國(guó)家補(bǔ)貼形成共謀，大量搶券后轉(zhuǎn)賣商家，為虛構(gòu)交易及核銷提供條件，共同參與補(bǔ)貼款項(xiàng)分配的，可能構(gòu)成詐騙罪的共同犯罪。對(duì)于普通消費(fèi)者違反補(bǔ)貼活動(dòng)“僅限本人使用”的規(guī)定，轉(zhuǎn)賣消費(fèi)券的，可能因違反誠(chéng)實(shí)信用原則及相關(guān)用券規(guī)則，被相關(guān)部門或發(fā)券平臺(tái)限制參與活動(dòng)等。
