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聚力制勝,繪就平安幸福“齊魯畫卷”
時間:2024-12-29 15:18來源:山東長安網 大眾政法大平臺責任編輯: 安羽

強化大數據思維,研究制定《進一步加強山東智慧公安建設頂層設計和工作統籌的實施方案》;整合匯聚各類信息資源,每天為基層提供120萬次支撐服務;建成智慧安防小區3.2萬個,建立校園、醫院、企業警務室7000余個,培育“義警”等平安類社會組織4000余個,不斷夯實基層社會治理根基……2024年以來,山東公安機關深入開展”云劍“”昆侖“”清源斷流“”冬季行動“等,嚴打突出違法犯罪,深入開展矛盾糾紛排查化解,全省治安、刑事警情分別同比下降16%、38%,農村道路交通事故起數、死亡人數同比均下降10%以上。

齊魯大地,山川秀美,風景如畫。一項項改革部署在這里落地生根,一個個創新機制在這里持續釋放警務效能。2024年以來,在“專業+機制+大數據”新型警務運行模式的牽引下,山東省公安機關深入實施主動警務、預防警務,積極構建合成警務、融合警務,大力推行智慧警務、精準警務,以更加主動、更加融合、更加精準的警務理念引領警務機制變革,省、市、縣三級公安機關攥指成拳、聚力制勝,繪就了一幅幅平安底色更亮、幸福成色更足的和諧齊魯“畫卷”。

以做專警種為關鍵

提升公安機關新質戰斗力

“砰!砰!砰!”

2024年9月20日,威海市公安機關第八屆“槍王爭霸賽”比賽現場硝煙彌漫、槍聲陣陣,15支參賽隊在環境變化多、體能消耗大的情況下,開展精度射擊、快速射擊、移動射擊等多科目考核,參賽隊員展現出扎實的基本功和過硬的心理素質。

這是山東省公安機關近年來持續開展全警實戰大練兵的一個縮影。

越是發展新質戰斗力,越要注重加強政治建設。2024年以來,山東省公安機關以推進落實政治工作行動計劃為抓手,全力開展政治建警、實戰練兵、愛警暖警、從嚴治警等工作,切實以公安政治工作服務保障公安工作現代化。

山東省公安廳創新“專題培訓”“行前談話”“中期會商”等措施,持續提升政治督察、巡查的針對性和實效性;對全省民警開展思想狀況網絡調查,形成專門調研材料,把握全警思想脈搏;聚焦公安工作重點難點,探索推行“廳長點題”組訓模式,統籌優勢資源開展針對性集中培訓,有效增強民警專業素養;優化“齊魯最美警察”選樹宣傳工作機制,組織先進典型深入基層巡回宣講16場,讓“最美”的事跡傳播得更加廣泛,持續激勵全警隊伍斗志。

隨著信息社會的快速發展,犯罪結構也發生了變化,傳統犯罪持續下降,以電信網絡詐騙、跨境賭博等為代表的新型網絡犯罪,呈現出成本低、收益高、易復制、難追查等特征。如何適應當前這種形勢,以更有效的方式監測預警、以更有力的手段精準打擊,是公安機關必須研究的課題。

讓專業的人干專業的事——山東省公安機關堅持做專警種、以專對專,聚焦重大安保維穩、打擊突出犯罪、應急處突等各類實戰場景,強化專班運轉、專項牽引、專案攻堅,聚攏專業力量,更好地實現智慧融合、力量融合。

日照市公安局民警運用專業化分析,發現一名涉傳銷人員注冊了多家跨行業公司,存在非法集資犯罪可能。順著這條線索,公安機關打掉了一個涉眾經濟犯罪集團,及時化解了風險。日照市公安局建成資金查控中心后,通過工作聯動、融合數據精準指引實戰。“我們打通了公安、稅務等多個部門之間的網絡壁壘,實現了110余類信息、20余類互聯網信息的實時更新,凝聚起打擊經濟犯罪和服務經濟發展的整體合力。”民警張楊介紹道,近兩年來,資金查控中心參與偵辦重大案件63起,挽回直接經濟損失3.5億元。

淄博群眾李某在網上交友時遭遇要挾和敲詐。案發后,淄博公安迅速成立專案組。歷時數月,專案組民警成功鎖定犯罪團伙并抓獲17名犯罪嫌疑人。此次案件的破獲得益于淄博公安“攥指成拳”式工作模式。近年來,淄博公安聚力優化“大合成”體系,堅持“人在一起干、案件一起辦、數據一起算”原則,常態化開展綜合研判,對省公安廳督辦以上案件抽調專班集中攻堅,在提供強力技術支撐的同時,配強類案偵查和集群打擊專業隊伍,引進培養更多經偵、刑偵、網安等專業人才,真正實現了高質效打防犯罪。

以運行機制為牽引

打造警務實戰“大腦中樞”

2024年8月,第34屆青島國際啤酒節“相約2025”狂歡之夜在青島西海岸新區金沙灘啤酒城如期舉行。僅開幕式當天,游客就高達28.2萬人次。

面對如此大規模、高參與度的活動,青島市公安局成立工作領導小組,設立安保聯合指揮部和現場指揮部,形成垂直調度、扁平指揮、合成作戰的指揮體系。根據啤酒城的地理結構,構建安保組織架構,密織治安防控網絡,最大限度地確保了活動現場安全有序。

近年來,山東省公安機關向“機制”聚焦發力,緊緊圍繞實戰化、扁平化、合成化的要求,積極構建全方位搜集、全環節研判、全流程監測、全閉環聯動的工作體系,深化完善“情指行”一體化運行機制,為基層打防管控提供強有力的支撐,有效維護了全省大局持續穩定。

利用“一張網”巧兜萬千事——德州市公安局德城分局結合轄區治安實際,創新警務模式,將“黨旗紅”“聯勤動”“融合治”“超前解”融入“一張網”,實現了非警務警情高效分流、警情聯動處置提質增效、矛盾糾紛源頭治理。菏澤市公安局魯西新區分局則搭建“大腦+小腦+腳板”信息化應用建設體系,實現出警有指揮、作戰有支撐、合成有保障,持續提升打防管控效能。

執法質量是公安工作的生命線。近年來,煙臺市公安局緊緊錨定“權威、智慧、精致”法治公安建設目標,著力優化完善執法權力運行機制,增強執法監督管理效能,狠抓隊伍執法素質能力培育,持續深入地推動“品質公安”建設。不久前,煙臺市公安局芝罘分局偵破了一起電信網絡詐騙案件,21名犯罪嫌疑人被全部羈押到執法辦案管理中心。民警僅用8個小時就完成了全部犯罪嫌疑人的人身安全檢查、信息采集、制作訊問與辨認筆錄、體檢送押等工作,為該案的移送起訴打下了堅實基礎。

基礎不牢,地動山搖。山東省公安機關堅持抓基層打基礎,持續推進“一村(格)一警”和派出所“兩隊一室”改革,推動重心下移、保障下傾、警力下沉,為提升全省基層社會治理能力增添“新砝碼”。同時,將智慧安防小區建設納入智慧城市、老舊小區改造規劃,建成智慧安防小區3.2萬個、技防村5.8萬個,有效地降低了可防性案件,助力“零發案”社區村(居)創建。

1輛警車,2名民輔警,30分鐘校門口用心守護……自開展“星空護學”行動以來,聊城市公安機關每日出動警力700余人次,將守護的足跡印在全市189所學校門口,將平安之燈的光亮照進17萬學子心中。2024年,聊城公安將“星空護學”升級為“1+4”高峰勤務,每天5個高峰時段提供全方位守護,建立部門聯動共管機制,與教育、衛健、城管等部門協同聯動,整改校園周邊交通、治安隱患,增配完善安全防護設施,并在全省成立第一支專職校警隊伍,7月,首批980名校警正式入列上崗。

以數據賦能為支撐

激活“智慧公安”強大引擎

哪些景區人流量、車流量最大?哪個小區盜竊案件高發?易受騙人群又是哪些……通過專業化分析,答案都精準地顯示在濟南市公安局“智觀泉城”平臺上。

泉城民警即使不在電腦前,也可以使用移動警務終端“泉警通”門戶,隨時隨地能辦公、能研判、能指揮、能處置。

“以前布置警力純靠人工經驗,現在有了科學依據,就可以做到精準指揮。”濟南市公安局“數智辦”民警王洪利介紹道。濟南市公安局將“視頻巡邏”功能有機嵌入“四級巡防”體系,動態調整警力投量投向,接處警反應時間壓縮40%。

數智賦能一線實戰,讓打擊治理更加有力。山東省公安廳黨委把加強智慧公安建設、推進大數據實戰應用作為省公安廳“十項重點工作”之一,打造數字警務,建設智慧公安,不斷培育戰斗力生成新的增長點,在社會治理現代化進程中積極發揮公安“智治”的支撐作用。

強化實戰導向、問題導向、基層導向、效果導向,山東省公安廳在深入調研的基礎上,初步建立6大項14小項共計4000余種的科技信息化資源“一本賬”,研究制定《進一步加強山東智慧公安建設頂層設計和工作統籌的實施方案》和6個配套文件,積極推動形成“統籌建設管理、基礎支撐有力、數據共享共用、項目實戰實用、創新驅動有力”的智慧公安全新格局。建立全省公安科信省市一體大數據實戰支撐體系,在“情指行”一體化運行框架下,以數戰110為小切口,為一線實戰提供點對點、定制化、伴隨式的支撐。目前,平臺每天協作支援700余起,涵蓋了基層一線多項業務。一線警務由駐點固守、巡邏警戒、安檢盤查等傳統模式轉變為精準巡防、協同作戰,極大地優化了警力配置,提升了管控效力。

濟寧市公安局圍繞110接處警、小案防范、執法監督、風險排查預警等賦能場景,向基層所隊精準滴灌、靶向提供各類信息支撐,研判分析轄區易發案部位及多發警情,實現了日常警務一屏統覽。

“通過點餐式推送,民警實時掌握警情案件變化、熱點矛盾糾紛、執法勤務隱患等情況,解放了警力,提升了效能。”濟寧市公安局信息通信處副處長劉棟表示。

棗莊市公安局創新研發智慧民意感知系統,實施以民意為導向的主動警務模式,建立回訪、督辦、研判、整治一體化工作機制,主動對接處警、執法辦案、窗口服務等十幾類業務進行全覆蓋智能回訪,形成全方位民意感知矩陣。同時,全面融合12345、12389、9600110等群眾訴求,從中研判群眾關切的熱點和難點問題,敏銳感知社情民意,及時回應訴求期待,推動未訴先辦,消除潛在風險。

東營市公安局東營分局經偵大隊以經偵數據導偵一體化為抓手,不遺余力地為轄區重點企業項目保駕護航。目前,經偵駐企工作站已入駐32個項目,形成了警企定期走訪調查、重大風險防范宣傳、風險監測預警通報、行業主管部門聯席會商、涉企經偵案件快速處置等工作制度,將涉企經濟案件移訴時效提升了40%。

改革無窮期,向新不止步。新征程上,山東省公安機關將深入學習貫徹全國公安工作會議和全國公安廳局長座談會精神,牢牢把握提升公安機關新質戰斗力的總體要求,在樹牢新警務理念、完善新運行模式、應用新技術裝備、優化新管理體系上下功夫,不斷塑造公安事業發展的新動能新優勢,為捍衛國家安全、維護社會安定和守護人民安寧作出新的更大貢獻。

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