近年來,齊河縣深入踐行以人民為中心發展思想,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以打造“齊為民”品牌為引領,聚力推進綜治中心規范化建設、實戰化運行、信息化賦能,矛盾風險化解能力和社會治安防控水平不斷提升。據統計,今年一季度全縣矛盾糾紛化解率達98.7%。
精耕細作小網格,服務群眾“零”距離
3月31日清晨,晏城街道永盛社區網格員趙燕如往常一樣開展日常巡查工作,重點對樓棟消防通道進行檢查。當發現一處通道被雜物堵塞時,她立即彎腰開始清理,動作麻利地將一個個紙箱搬離。
“消防通道是生命通道,一旦堵塞后果不堪設想。”趙燕說。網格員崗位雖小,責任卻大,他們用自己的實際行動,在一個個小網格上“編織”出一張張安全防護網。
網格是基層治理的“最小單元”,網格化管理重點要把風險防在“早”化在“小”。齊河縣把網格服務管理作為綜治中心規范化建設的一項基礎工程,圍繞網格減負增效,重新對城鄉網格、網格員進行優化調整。“今年以來,我們精簡優化網格員234名、動態調整網格員153名,網格員隊伍更加年輕化、專業化、規范化。”齊河縣綜治中心網格化服務管理股股長張立對網格員工作了如指掌。
為提升網格服務能力水平,齊河縣持續完善網格員入職培訓、專題培訓、日常業務培訓等全周期教育培訓機制,創新開辦“網格實訓基地”,采取“集中培訓+重點指導”方式開展培訓。厘清網格員職責清單,落實“網格吹哨、部門報到”機制,實現數據線上流轉、事項線下辦理。
矛盾糾紛“碼”上辦,源頭化解不上交
“‘山東解紛碼’真方便,足不出戶就把問題給解決了!”因鄰居空調外機安裝位置靠近張先生臥室,雙方由此產生鄰里糾紛。近日,張先生將困擾其數日的糾紛上傳到“山東解紛碼”。晏北街道綜治中心接到張先生的訴求后,第一時間安排調解員上門調解,最終鄰居同意更換安裝位置。一起鄰里糾紛得到圓滿解決。
“‘山東解紛碼’主要是為群眾提供一個便捷、高效的矛盾反映渠道,目的是讓數據多跑路、群眾少跑腿。”齊河縣綜治中心矛盾調處管理股副股長王鑫說。
多元共治,畫好多元解紛同心圓。齊河縣統籌矛盾糾紛化解力量,打造集調解、訴訟、信訪、行政復議和公共法律服務于一體的實體平臺。縣綜治中心設立綜合受理、信訪接待等10個窗口,配備群眾接待室、品牌調解室、領導接訪室、分析研判室、心理咨詢室等功能室,13個部門常駐、9個部門輪駐,完善“受理、分流、調解、回訪”閉環處置流程。圍繞提升交辦事項辦理質效,對超過辦理時限內未反饋的,以“督辦單”進行督促辦理;對短期內急劇攀升的共性矛盾糾紛或不穩定苗頭隱患,以“風險提示函”進行預警提醒;對涉及多個部門的復雜、疑難糾紛事項,由聯席會議召集相關單位共同推動化解。
“我們將按照‘做優縣級、做強鎮街’的思路,加快推進縣鄉綜治中心陣地規范、力量整合、品牌建設,打造一批個人調解、行專調解品牌。”齊河縣綜治中心副主任李巖介紹。
群防群治齊發力,治安防控再升級
“每到上下學高峰時段,公安交警、老師、保安、家長、志愿者多方參與,共同護航校園安全,我們家長特別安心!”第三實驗小學一位接送孩子的家長感慨道。
如同縣第三實驗小學一樣,齊河縣在全縣中小學、幼兒園全部安排“護學崗”。校園周邊增設高清視頻監控,校園一鍵報警系統全部接入公安系統,實時監測人流車流動態,對擁堵、事故等異常情況快速響應。
“我們在校園安防領域探索建立執法力量駐防、校園力量互防、政府力量聯防、社會力量協防‘四聯’工作機制,這不僅保障了師生的安全,更有力促進了政府、學校、社會與家庭之間的協同育人,形成了群防群治下的護航校園安全新格局。”齊河縣教體局安全股股長趙建波說。
齊河縣以群防群治工作為切入點,堅持“警力有限、民力無邊”,積極整合、科學配置各類力量,加強治保員、網格員、巡防隊、保安、物業、志愿者等群防群治隊伍建設,為做好日常治安巡邏、詐騙預警勸阻、重點區域安全守望等工作。深入推進治安整體防控提升工程,在大型商場、夜市、醫院、學校等重點部位,扎實推動人防、物防、技防設施建設,積極探索“靠前警務”,充分打造“平安前哨點”,依托群防群治隊伍力量,積極開展治安巡邏、安全防范宣傳、矛盾糾紛調解等各項工作。
“通過聚焦群防群治隊伍建設、基礎建設和場所管理,著力打造全方位、多元化防控體系,全面提升社會治安防控能力,筑牢基層平安基石。”齊河縣委政法委分管日常工作的副書記李磊說。
科技賦能添動力,基層治理提效能
“我們主動發揮資源集成的優勢,將綜治中心建設成為匯集情報信息的‘情報部’、提升基層治理能力的‘參謀部’、應對重大風險的‘指揮部’。”齊河縣綜治中心主任司鑫說。
齊河縣全力打造社會治安綜合治理平臺,整合利用各領域信息數據,通過數據貫通驅動業務流程重塑,打通“數據壁壘”,實現跨部門聯動共治。
“我們已經接入7個縣級單位、15個鄉鎮街道、13個外部系統,建設數據模型60余種,實現跨層級、跨系統、跨部門、跨業務數據融合共享。”齊河縣綜治中心工作人員劉淑雯說。
圍繞“管”全面、“處”及時,齊河縣以平臺建設為抓手,通過整合網格化管理、城市管理、交通運行、生態環境、應急管理等領域的關鍵數據和指標,強化數據碰撞和關聯比對,對各類風險隱患類型、特點及其發展趨勢實施全域統計和分析研判,全面分析社會運行狀態,動態研判處置社會風險隱患,實現“一屏統攬、一鍵調度、一體聯動、一網共治”。
“推進綜治中心規范化建設,硬件建設是基礎,運行機制是關鍵。我們將圍繞‘五有’目標,邊實踐、邊總結、邊提升,確保人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。”齊河縣委常委、政法委書記李洋表示。