矛盾糾紛化解的智慧在基層,合力在基層。近日,記者來到山東省菏澤市牡丹區及鄆城縣,在對街道辦事處、派出所、法院以及景區基層服務站點的“趕場”采訪中感受到了這份智慧和合力。在牡丹區南城街道辦事處綜治中心,桌上的《南城街道辦事處建立“三所聯調”機制構建“三級調解”網絡工作方案》引起了記者注意。
“這是我們聚起矛盾糾紛化解合力的重要做法,司法所、派出所、法律服務所‘三所’聯合調解,同時構建辦事處、社區、小區聯動的‘三級調解’網絡。今年以來,通過‘三所聯調’機制已經成功化解10多起矛盾糾紛?!蹦铣墙值擂k事處黨工委副書記趙世博說?!叭撜{”,記者在鄆城縣公安局南城派出所也聽到了同樣的做法。南城派出所所長賈厚嶺介紹,2024年,矛盾糾紛類警情占派出所總接處警警情的31.2%。接處警過程中,案情簡單適宜現場調解的矛盾糾紛,民警當場調解;不宜當場調解的矛盾糾紛移交矛盾所在地的警務室,由警務室民輔警聯合社區干部、小區物業共同調解;對案情復雜、多次調解不成功的矛盾啟動“三所聯調”合力化解。2024年,派出所接處的800多起矛盾糾紛全部得以化解?!?/p>
三所聯調”的做法是菏澤市“四源四進”工作機制的縮影。牡丹區委政法委分管日常工作的副書記姜興軍告訴記者:“公安機關推送的‘警源’矛盾糾紛是‘四源’中的一部分,我們還把來自‘政源、訴源、訪源’的矛盾糾紛匯聚起來,充分發揮基層黨組織、行業部門優勢,推動基層矛盾糾紛通過‘進鄉村、進社區、進網格、進行業’多元化解。”
據了解,“政源”類矛盾糾紛是來自“12345”熱線、市長信箱等渠道反映的糾紛,“訴源”類糾紛是法院向鄉鎮(街道)綜治中心反饋的、符合調解條件的案件信息,“訪源”類糾紛來自信訪部門推送的信訪案件信息。為了進一步了解法院在“四源四進”工作中的具體做法,記者來到牡丹區人民法院。
“我們充分發揮轄區五處派出法庭的解紛‘橋頭堡’作用,借助鎮街綜治中心網絡,聚集起庭、鎮、村三方解紛合力?!蹦档^法院院長王衛說,法院加強與鎮、村矛盾糾紛化解工作對接,與轄區內司法所、派出所等部門信息共享,提前介入糾紛調處,優化聯動調解機制,努力做到糾紛源頭預防、就地化解。
在鄆城縣水滸好漢城基層服務站,記者發現,“法治+文旅”的模式推動景區法治陣地建設與首席法律咨詢專家深度融合,形成了矛盾糾紛化解合力。在服務站,由縣首席法律咨詢專家任站長,統籌景區、屬地街道社區、政法、文旅、網信部門及行業協會多元主體力量,快速高效處理游客、商戶矛盾糾紛,防止矛盾升級,維護各方合理合法權益。
“矛盾糾紛化解中,綜治中心是工作開展的重要載體,也是凝聚調解合力的‘橋梁’‘紐帶’。目前,菏澤市縣鄉三級綜治中心已全部建成,縣鄉兩級綜治中心已基本達到規范化建設要求,為‘四源四進’工作開展提供了堅強后盾?!焙蕽墒形N⒄ㄎ瘯洀埨谡f。數據顯示,2024年菏澤市各級綜治中心共化解矛盾糾紛5.4萬余件,為推進平安菏澤、法治菏澤建設打牢基礎。