圖為十堰市茅箭區(qū)人民檢察院通過(guò)綜治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織召開(kāi)線上公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。茅箭區(qū)檢察院供圖
“檢察官駐點(diǎn)值班,我們可隨時(shí)咨詢法律問(wèn)題,依法化解,心服口服。”在湖北省十堰市茅箭區(qū)綜治中心,一起鄰里糾紛順利化解后,居民點(diǎn)贊入駐中心的檢察服務(wù)。
創(chuàng)新檢察服務(wù)、融入基層治理,茅箭區(qū)人民檢察院一直在探索。2023年7月,該院將12309檢察服務(wù)接入綜治中心平臺(tái),檢察服務(wù)常態(tài)化入駐綜治中心,將聽(tīng)證和普法送到居民“家門口”。2024年4月,該院在區(qū)綜治中心增設(shè)“檢察工作室”。
“借助社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的東風(fēng),我們進(jìn)一步融入綜治中心,在前端參與服務(wù)群眾、化解矛盾、助力基層治理。”茅箭區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)查孟達(dá)說(shuō)。
“一站式”解紛
因供貨差額達(dá)480余萬(wàn)元,甲方公司啟動(dòng)內(nèi)部審計(jì),并以供貨方涉嫌合同詐騙罪向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。供貨方則認(rèn)為甲方公司不按照合同約定付款,向法院提起民事訴訟追索貨款。
收到線索后,茅箭區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)調(diào)查核實(shí)程序,引入公益律師參與矛盾化解,多次接訪兩家公司代表,聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。
經(jīng)審查,案件糾紛產(chǎn)生的根源系雙方主張的賬目金額不一致。
為厘清事實(shí)、促成依法化解,茅箭區(qū)檢察院組織召開(kāi)檢察聽(tīng)證會(huì)。雙方最終達(dá)成和解:甲方公司向供貨商支付雙方核對(duì)清楚、均認(rèn)可的貨款,供貨商向法院申請(qǐng)撤銷民事訴訟。
至此,一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)4年的涉民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛得以化解。
“感謝檢察院幫我們解決了矛盾糾紛,讓我們有精力更好經(jīng)營(yíng)發(fā)展……”事后,兩家涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人給茅箭區(qū)檢察院送來(lái)錦旗致謝。
針對(duì)區(qū)綜治中心檢察工作室收集的線索,茅箭區(qū)檢察院采用“綜治窗口受理+12309檢察服務(wù)中心分流辦理”模式,逐步實(shí)現(xiàn)接待窗口由“轉(zhuǎn)”到“解”的轉(zhuǎn)變,明確移送流程、操作標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)線索來(lái)源范圍的同時(shí),避免成為程序上的“二傳手”。
“過(guò)去群眾遇到法律問(wèn)題,常常要在多個(gè)部門間往返。現(xiàn)在我們通過(guò)‘一窗受理、分流派單’,實(shí)現(xiàn)各部門全鏈條聯(lián)動(dòng),確保問(wèn)題得到‘一站式’解決。”茅箭區(qū)檢察院控告申訴檢察部主任劉飛介紹。
為鍛煉青年干警信訪接待能力、提升其專業(yè)水平,茅箭區(qū)檢察院檢察服務(wù)辦公室由42名青年干警組成“多元調(diào)解”輪駐隊(duì)伍,1名控申專職干警構(gòu)成“司法協(xié)同”保障體系,形成了參與基層治理“雙驅(qū)動(dòng)”模式。
“訂單式”普法
通過(guò)綜治中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),茅箭區(qū)檢察院與轄區(qū)百二河村連線,圍繞信訪法治化、矛盾糾紛依法化解、司法救助助力鄉(xiāng)村振興等熱點(diǎn)、難點(diǎn),與基層干部群眾交流,送上了“家門口”的法治公開(kāi)課。
茅箭區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)綜治中心,連線轄區(qū)三個(gè)社區(qū),為“一老一小”特殊群體提供有針對(duì)性、有實(shí)效性的普法宣傳。
茅箭區(qū)檢察院利用“遠(yuǎn)程連線+網(wǎng)格化管理”,推進(jìn)刑事執(zhí)行檢察與社區(qū)矯正工作、網(wǎng)格化管理有機(jī)結(jié)合。
根據(jù)“案由罪錯(cuò)”分類教育模式,茅箭區(qū)檢察院在協(xié)同普法中精準(zhǔn)區(qū)分涉暴力型犯罪、財(cái)產(chǎn)型犯罪、交通類犯罪等不同犯罪類別開(kāi)展常規(guī)法治教育。
2024年以來(lái),茅箭區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)司法局共組織轄區(qū)800余名社區(qū)矯正人員在3個(gè)司法所內(nèi)分散接受線上警示教育。
“這既節(jié)約了司法成本,又充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)攜手司法行政部門積極主動(dòng)履職盡責(zé)、創(chuàng)新工作方法的智慧與擔(dān)當(dāng)。”茅箭區(qū)檢察院分管刑事執(zhí)行工作的黨組成員、檢委會(huì)委員張雄說(shuō)。
“聯(lián)動(dòng)式”共治
有人大代表提出整治住宅小區(qū)外墻瓷磚脫落安全隱患的建議。獲悉線索,茅箭區(qū)檢察院將此事交由公益訴訟部門辦理。
通過(guò)區(qū)綜治中心,茅箭區(qū)檢察院公益訴訟部門對(duì)接了有關(guān)社區(qū),開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)查,及時(shí)制發(fā)檢察建議,督促職能部門整改落實(shí)到位。
茅箭區(qū)檢察院在將視頻接訪網(wǎng)絡(luò)端口接入綜治中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)后,可實(shí)現(xiàn)與區(qū)綜治中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和信訪、住建、衛(wèi)健和法院等近90個(gè)部門單位聯(lián)通,與區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)信息互聯(lián)互通、屏對(duì)屏調(diào)度指揮。同時(shí),群眾也可以通過(guò)遠(yuǎn)程視頻連線方式,就近向檢察人員、相關(guān)職能部門人員“面對(duì)面”表達(dá)訴求。
“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與綜治中心、與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,努力把檢察履職‘小窗口’融入社會(huì)治理‘大格局’,形成‘把法說(shuō)清、把理說(shuō)明、把情說(shuō)透、把事辦妥’工作合力,更好地為推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察力量。”查孟達(dá)說(shuō)。