六月的臺(tái)山?jīng)_蔞，雨霽新晴，薄霧籠田。新墾的沃土泛著清香，壟溝整齊待播新芽。沖蔞鎮(zhèn)某村的村民們愁眉舒展，紛紛駐足笑望：好種豆了！

農(nóng)忙時(shí)節(jié)，村民們正在修整農(nóng)田

作為臺(tái)山家喻戶曉的無公害綠色生產(chǎn)基地，沖蔞鎮(zhèn)土地肥沃、物產(chǎn)豐盈，黑皮冬瓜、黑豆、水果木瓜等農(nóng)產(chǎn)品名揚(yáng)四海。誰能想到，就在兩周前，這片近2000畝的農(nóng)田卻是另一番景象：荒廢閑置，雜草叢生，令人惋惜。

今年4月，臺(tái)山市沖蔞鎮(zhèn)某村甲經(jīng)合社、乙經(jīng)合社與林某簽訂土地承包合同，共將近2000畝農(nóng)田出租給林某種植農(nóng)作物，并約定承租期限。合同簽訂后，林某交付第一期押金，但一直未投入種植，也未依約交付第一年租金約90萬元。經(jīng)多次追討無果，5月底，兩經(jīng)合社均訴至江門臺(tái)山法院斗山法庭，要求解除合同、收回農(nóng)田、沒收押金，同時(shí)還要求林某支付拖欠的租金和違約金。

為保障村集體經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展，承辦法官劉偉認(rèn)為解除合同須謹(jǐn)慎，要認(rèn)真區(qū)分惡意違約與經(jīng)營困難。

“他哪里是搞種植？分明是炒‘田’！”兩經(jīng)合社負(fù)責(zé)人均認(rèn)為林某承包土地的目的在于投機(jī)性轉(zhuǎn)讓，而非實(shí)體性經(jīng)營。

“這么好的土地，閑置了多可惜呀！”看著周邊村落的農(nóng)田豐收在望，村民們焦急萬分。

安撫好村民的情緒后，劉偉找到林某了解情況。

“我不是交押金了嘛，他們急什么？”林某雙手叉腰，堅(jiān)決反對(duì)解除合同，但何時(shí)能夠支付拖欠的租金，林某未能表態(tài)。

“根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，押金是履約擔(dān)保，租金是合同對(duì)價(jià)，二者性質(zhì)截然不同?！眲ソY(jié)合民法典釋法說理，并指出林某拖欠租金的行為已構(gòu)成違約，根據(jù)合同約定，經(jīng)合社有權(quán)要求解除合同。

隨后，劉偉耐心詢問其生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及案涉農(nóng)田種植規(guī)劃。但林某幾乎閉口不談，只堅(jiān)稱會(huì)盡快找到新的承包者，將農(nóng)田轉(zhuǎn)讓。

劉偉心中了然。但土地不是商品，而是生存的根基。夏耕關(guān)鍵期在即，這2000畝土地可等不起！為此，劉偉快速調(diào)整調(diào)解方向。

“農(nóng)田是鄉(xiāng)親們的飯碗，炒來炒去，坑人害己啊！”劉偉著重從情理角度出發(fā)，語重心長地勸導(dǎo)珍惜農(nóng)田，并結(jié)合沖蔞鎮(zhèn)農(nóng)田承包的實(shí)際情況，指出農(nóng)田難有炒作的空間，“現(xiàn)在冬瓜收購價(jià)每斤0.6元，農(nóng)作物價(jià)格低，土地價(jià)格再拉高，土地成本高了，但是種出來又賣不到高價(jià)，容易虧損，沒人愿意二手轉(zhuǎn)租這么貴的田?！?/p>

“若不及時(shí)止損，違約金就像滾雪球，越滾越大！”

林某眉頭緊鎖，陷入深思。經(jīng)過多次釋法說理，林某最終長嘆了一口氣，“法官，你說得在理，我同意解除合同。”

村集體用地，涉及村民的切實(shí)利益。為有效回應(yīng)村民的司法需求，6月11日，劉偉把庭審現(xiàn)場搬到該村大榕樹下，組織雙方當(dāng)事人就違約金等支付事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解，并邀請(qǐng)部分村民代表參與旁聽。

“合同才剛簽一個(gè)月，要我賠這么多？”林某憤憤不平。

“違約金需以實(shí)際損失為基礎(chǔ)?！薄岸唐?、輕微違約，若苛以重罰，違背公平原則?！眲ソY(jié)合民法典第五百八十五條關(guān)于違約金的規(guī)定，第六條關(guān)于公平原則以及第七條關(guān)于誠信原則的規(guī)定，具體分析林某違約的實(shí)際情況，指出兩經(jīng)合社依據(jù)《承包合同》約定主張的違約責(zé)任過重。

一番交涉后，雙方就違約責(zé)任達(dá)成初步意見，扣除10%押金，退還剩余押金，林某無須另外支付違約金和補(bǔ)繳租金。

“巡回審判當(dāng)庭釋法的效果真好，村民們都很理解！”次日，兩經(jīng)合社負(fù)責(zé)人紛紛向劉偉致謝，并表示民主議事大會(huì)非常順利，調(diào)解方案獲得高票通過。當(dāng)日，兩經(jīng)合社與林某簽訂調(diào)解協(xié)議。

時(shí)間就是財(cái)富。協(xié)議簽訂后，林某當(dāng)即退還案涉農(nóng)田，兩經(jīng)合社也忙不迭地投入到新一輪的農(nóng)田出租工作。數(shù)日內(nèi)多名意向者向兩經(jīng)合社拋來橄欖枝。

“這回可要加強(qiáng)資格審查?！苯Y(jié)案后，劉偉耐心勸導(dǎo)經(jīng)合社負(fù)責(zé)人吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)承包方的主體審查，清晰其種植規(guī)劃，確保農(nóng)田投入到實(shí)際種植中，才能保障村集體經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展。

高效解紛，守護(hù)農(nóng)時(shí)底線。斗山法庭緊緊圍繞“公平與效率”主題，緊盯備耕備種等矛盾多發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效解決涉農(nóng)糾紛。2024年以來，審結(jié)涉農(nóng)土地糾紛案件18件，成功調(diào)解并司法確認(rèn)11件，助力打好“護(hù)耕保衛(wèi)戰(zhàn)”。