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海南昌江法院老包調(diào)解工作室這樣化解“疑難雜癥”
時間:2025-07-11 16:00來源:法治時報 昌江法院責(zé)任編輯: 陳言

在海南省昌江黎族自治縣,“老包調(diào)解工作室”的名號越來越響亮。這個由昌江黎族自治縣人民法院于2023年10月成立的工作室,匯聚了退休法官、退休政法干部及專職調(diào)解員,充分發(fā)揮“調(diào)解先行”優(yōu)勢,成為化解基層矛盾“解壓閥”,為推進(jìn)多元解紛邁出堅實一步。

“老包調(diào)解工作室”工作人員(右一)在調(diào)解糾紛。(昌江法院供圖)

化陳年積怨,舊賬得清償

“‘老包’的名稱源于我院一位退休的包姓法官。他是調(diào)解的代表性力量,大家都叫他‘老包’。”昌江法院立案庭庭長許美娟點明“老包”的雙重寓意:一是學(xué)習(xí)包拯,秉持公正、中立、廉潔;二是取“包”字內(nèi)涵,承諾“一包到底”,力求實質(zhì)性化解糾紛。

自成立伊始,“老包調(diào)解工作室”就展現(xiàn)出硬實力。十月田鎮(zhèn)化肥店老板王道昆就是受益者之一。

多年來,王道昆飽受“討債難”困擾,部分欠款甚至可追溯到2012年。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2023年下半年——他遇到了“老包”。“老包”精準(zhǔn)發(fā)力,一舉化解了困擾王道昆多年的10余起買賣合同糾紛,累計10萬元貨款被成功追回。“小本生意拖不起,這10萬塊錢太重要了!感謝‘老包’!”王道昆感激溢于言表。

“換位思考是關(guān)鍵。”負(fù)責(zé)調(diào)解糾紛的專職調(diào)解員吉承寧說出心得:他沒有搬出冷冰冰的條款,而是從雙方經(jīng)濟(jì)狀況切入,引導(dǎo)王道昆理解對方難處,同時為債務(wù)人設(shè)計可行的分期還款方案。最終,雙方互諒互讓達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并完成司法確認(rèn),確保了調(diào)解協(xié)議的法律效力。

踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、打造多元解紛品牌,“老包”成效明顯。自成立以來,“老包”累計調(diào)解糾紛2000余件,成功率達(dá)90%;僅今年上半年,化解糾紛395件,成功率達(dá)96%,真正實現(xiàn)糾紛當(dāng)事人“進(jìn)得來、調(diào)得好”,有效紓解法院“案多人少”壓力。

5人“智囊團(tuán)”,巧解千千結(jié)

“老包”何以善化干戈?核心在團(tuán)隊!3位退休法官坐鎮(zhèn),提供權(quán)威法律支持;一位退休政法干部加持,貢獻(xiàn)豐富基層智慧;一名專職調(diào)解員,負(fù)責(zé)一線攻堅。這支5人“智囊團(tuán)”法律功底扎實、實務(wù)經(jīng)驗老到,專攻信訪積案、群體性糾紛等“骨頭案”。他們不僅調(diào)處糾紛,還提供法律咨詢,貼心服務(wù)直抵群眾身邊。

除了團(tuán)隊專業(yè),“老包”之名還蘊含精神內(nèi)核和目標(biāo)追求。

“調(diào)解四步法”,能解矛盾結(jié)

經(jīng)過近2年實戰(zhàn),“老包”總結(jié)出一套行之有效的“調(diào)解四步法”:“以法為基”,吃透法律法規(guī),調(diào)解于法有據(jù);“一案一策”,量身定制調(diào)解方案,精準(zhǔn)“把脈”爭議焦點;“多元合力”,聯(lián)動各方力量,推動矛盾糾紛多元共治;“回訪固效”,跟蹤履行情況,確保案結(jié)事了。“專業(yè)立身!吃透案情!為民解困!”有著6年調(diào)解經(jīng)驗的吉承寧道出“老包”的核心理念。

“‘老包’由立案庭指導(dǎo)管理。”許美娟介紹,目前,“老包”已入駐昌江綜治中心,下一步將依托并積極參與綜治中心解紛運行,整合補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)調(diào)解力量,強(qiáng)化疑難案件指導(dǎo),提煉典型案例經(jīng)驗,讓當(dāng)事人真切地感受司法溫度與解紛速度。

在昌江,“老包”正以其專業(yè)素養(yǎng)和調(diào)解溫度,暢通著群眾的訴求渠道,融化了矛盾糾紛的“堅冰”。群眾對高效、便捷、低成本解紛的期盼,在昌江法院的創(chuàng)新實踐中,正一步步成為生動現(xiàn)實。(畢小婷 郝文磊)

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