西藏安多縣地處青藏高原中部、唐古拉山脈南北兩側(cè)，平均海拔5000米，下轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、76個村（社區(qū)），實際管轄面積約10萬平方公里，戶籍人口4.5萬余人。距離縣城最遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達336公里，最遠的牧戶達575公里，地廣人稀的特點十分顯著。

“交通不便、往返距離遠……”是困擾安多偏遠牧區(qū)群眾司法維權(quán)的現(xiàn)實難題。路途的奔波與時間的消耗，常使牧民們面對矛盾糾紛時望而卻步，導(dǎo)致公平正義的抵達面臨重重阻礙。

如今，安多縣人民法院車載流動法庭化身“移動司法服務(wù)站”，正以“車輪上的司法”破解偏遠牧區(qū)群眾訴訟服務(wù)距離遠、成本高的難題。通過車載設(shè)備搭建簡易平臺，奔走在雪山草原、農(nóng)牧村落，運用“四步工作法”將司法服務(wù)編織成網(wǎng)，讓公平正義以最貼近民心的方式抵達草原深處。

從“坐堂辦案”到“草場開庭”：讓法槌聲追上牧民的腳步

“把法庭搬到草場去！”這句承諾的背后，是上千公里的驅(qū)車跋涉。

在偏遠的沱沱河牧區(qū)，兩張桌椅、一面國徽搭起的簡易法庭上，兩起民間借貸糾紛案件現(xiàn)場開庭。

盡管案件事實清晰、法律關(guān)系明確，但涉案牧民居住在距縣城五百余里的草場，每一次往返都是一場跨越山河的跋涉，需承受路途顛簸之苦與經(jīng)濟負擔(dān)之重。為免去當事人長途奔波之累，承辦法官驅(qū)車數(shù)百公里，將司法服務(wù)送到當事人家門前，用“家門口的庭審”化解矛盾。

庭后，通過“講民族諺語、擺牧民生計”的調(diào)解方式，促使當事人在酥油茶的熱氣中達成和解，當場簽署的調(diào)解書成為流動法庭“上門服務(wù)”最生動的實踐注腳。

每一次外出開庭，法官都會針對案件暴露的相關(guān)問題，主動延伸司法職能，在庭審結(jié)束后，面向涉案當事人、旁聽群眾開展“庭審以案釋法”活動，向群眾發(fā)放漢藏雙語普法手冊，以“審理一案、教育一片”的形式，將法庭變?yōu)槠辗ㄕn堂，引導(dǎo)當事人尊法學(xué)法、遇事找法、解決問題靠法，切實維護自身權(quán)益，有效提升群眾法治意識。

在這片羌塘草原上，車載流動法庭如同一個“司法移動細胞”，法官們帶著案卷穿梭于牦牛群與帳篷間，將送達、開庭、執(zhí)行等環(huán)節(jié)“打包”送到牧民家門口，讓“少跑腿、快解紛”從口號變?yōu)楝F(xiàn)實，顯著提升了人民群眾的司法獲得感。自2024年以來，安多縣法院依托車載流動法庭成功化解各類矛盾糾紛280余件。

藏語老話里的法治課：把法條“嘮”進牧民的日常

近年來，安多縣法院深入貫徹落實多元解紛工作部署，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系，凝聚多元合力，推動糾紛化解工作取得實效。其中，法治宣傳是“防患于未然”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“前端普法”構(gòu)筑起基層矛盾化解的“第一道防線”，讓法治信仰在牧區(qū)生根發(fā)芽。

2023年，聚焦打通法治宣傳“最后一公里”的工作目標，依托“1+1+1”工作模式，組建13個包鄉(xiāng)法官團隊，以“車載流動法庭”為載體，圍繞糾紛化解、指導(dǎo)調(diào)解及法治宣傳等目標，深入安多縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)職能，將司法服務(wù)送到群眾家門口。

為確保宣講工作見實見效，每次出發(fā)前，宣講干警積極對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、駐村隊員等，詳細記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在糾紛調(diào)解、普法工作開展中遇到的法律困惑和實際訴求，將電話溝通中收集的“問題清單”轉(zhuǎn)化為普法宣傳的“任務(wù)清單”，累計開展“點單+定制式”普法宣傳活動45次，解答法律咨詢500余次，指導(dǎo)人民調(diào)解300余次。

在宣講現(xiàn)場，沒有晦澀的法律術(shù)語，也沒有刻板的說教，干警同群眾一起圍坐在草場上或者牛糞爐旁，像拉家常般開展普法工作。圍繞牧區(qū)群眾工作生活中常見的草場糾紛、牲畜買賣、婚姻家庭、小額借貸等法律問題，巧妙融入藏語老話與典型案例，生動形象地向群眾普及法律知識，讓“辦事依法、遇事找法”的理念像草原上的風(fēng)一樣，潛入牧民的生產(chǎn)生活。

長江源頭的“司法巡護員”：讓法徽守護萬水千山

雁石坪法庭立足“長江第一滴水”所在地及轄區(qū)地廣人稀的特點，采取“長期駐庭與短期巡回”雙軌辦案模式相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮車載流動法庭的職能優(yōu)勢，運用“五本臺賬”“四步工作法”，將車載流動法庭搬到冰山腳下、牧區(qū)草場、群眾家中，把巡回辦案、巡回普法、生態(tài)巡護延伸至第一線。

通過志愿加入“長江源黨員志愿巡護隊”、組建“生態(tài)法治巡護小組”、制作藏漢雙語“守護長江源普法三清單”、聘請“生態(tài)法治巡護聯(lián)絡(luò)員”、發(fā)出“長江源頭生態(tài)環(huán)境司法保護令”等方式，在平均海拔5200米以上的長江源頭，用車載流動法庭筑起生態(tài)環(huán)境司法屏障。

當暮色中的流動法庭車燈穿透草原，車身上“司法為民”的字樣在星光下閃耀。安多法院用移動的審判席告訴雪域高原：公平正義沒有距離，法治陽光能照亮每一頂帳篷。這趟行駛在羌塘的司法“直通車”，正以車輪為筆，在世界屋脊繪就司法為民的鮮活圖景。