要向轄區政府提供的2024年度《良田人民法庭轄區案件數據分析報告》出來了，在寧夏銀川市金鳳區人民法院良田法庭庭長秦慧超看來，有一組數據還是不那么樂觀：婚姻、家事糾紛案件97件，其中涉及未成年人撫養權變更16件。

“根還在傳統的婚戀觀上。在良田鎮，相親仍是多數人締結婚姻的主要方式。”秦慧超嘆著氣告訴記者：“婚前缺乏了解，且伴隨著高額彩禮，導致二人婚后不睦，孩子教育跟不上，由此衍生的離婚、未成年人案件就較多。”

破局之道在哪？良田法庭探索建立“前置宣傳+中置調解+后置裁判”聯動治理模式，建立起婚姻家事糾紛全覆蓋、全周期、全方位的調解審判機制，踐行“楓橋式人民法庭”的使命擔當。

“府院聯動”廣宣傳 讓普法更有針對性

近日，記者見到秦慧超時，他正在準備為和順新村進行移風易俗宣講的材料。

2024年，良田法庭聯合金鳳區民政局、教育局、婦聯等協同摸排摸底轄區八村一社區的事實無人撫養兒童情況。

“最近，借著和順新村的摸排摸底工作，我們將以身邊真實發生的案例做一次普法宣傳。”秦慧超說著，在微信群里與和順新村村干部商量著具體日期。

記者注意到，秦慧超特意向和順新村黨支部書記陳永東囑咐了宣講對象的要求。

“宣講只有覆蓋到定向人群才能有效，同時也不能給村、社區帶去負擔。我們往往都是在村集體活動尾聲進行宣講，同時請居（村）委會邀請適齡青年或家中有適齡子女的父母來參加。”秦慧超翻開宣講記錄，上面記錄著良田法庭聯合轄區各單位的普法宣傳腳步：開展“倡導移風易俗鑄牢中華民族共同體意識”系列宣講16場次；帶著真實案例在村（居）民大會上普法宣傳11場次……

調解隊伍聚合力 當場履行不鮮見

向八村一社區發放《非訴訟糾紛解決倡議書》，推廣訴前調解不收取訴訟費用機制；建立“工會+法庭”等協同調解模式，從退休政法干警、各類法律服務工作者中選聘人民調解員……

“徹底扭轉婚戀觀很難，但普法宣傳效果正在顯現：宣判后息訴服判率大幅提升，衍生矛盾大幅降低。”秦慧超表示，2024年，良田法庭進一步加大對訴前調解不收取訴訟費用機制的推廣宣傳力度，聯合各方壯大調解力量。如今，無論是調解還是宣判，當場履行并不鮮見。

秦慧超剛做完電話回訪的一起起訴離婚返還彩禮的案件，就是調解完成后當場履行的。

2024年7月，馬某將李某訴至法院，要求解除僅5個月的婚姻關系并返還彩禮及黃金首飾。經秦慧超與人民調解員多次調解，雙方同意解除婚姻關系，馬某因李某愿意當場履行也對返還彩禮金額及黃金首飾作了一定讓步。

教育指導貫穿全程 讓護“未”更精準

近日，秦慧超向一起撫養權變更案件當事人發放《關愛未成年人提示函》，同時對于當事人怠于關心、關愛未成年子女，漠視、侵害未成年子女合法權益等問題進行綜合提示，要求雙方為孩子創造良好的生活條件。

2024年4月17日至今，良田法庭共發出8份《關愛未成年人提示函》，將“關愛未成年人提示”工作嵌入離婚糾紛案件調解、審理全流程。

“被漠視的孩子很容易‘誤入歧途’。”即使審判了諸多類似案件，秦慧超仍不能對這些孩子“免疫”：“人民法庭為人民。到了法庭，家事就不只是家事了，更意味著未成年人的成長是不是一條坦途。”

據了解，2024年，良田法庭還制發《家庭教育指導令》6份。“其實在所有涉及未成年人案件中，我們均進行了教育指導，就是為了督導父母當好合格家長，‘依法帶娃’。”秦慧超說。（鄭芳芳/文）