作為“孟郊故里”和“游子文化”的發(fā)源地,浙江省德清縣活躍著一群“德清嫂”。她們將“德文化”基因有效融入家事矛盾糾紛化解中,構(gòu)建起縣鎮(zhèn)村三級26個“德清嫂”調(diào)解工作室;她們針對屬地矛盾糾紛,提供包括受理、調(diào)解、履行、回訪、幫扶在內(nèi)的全過程“閉環(huán)服務(wù)”;她們用望聞問切“四步四診”工作法,助力年均調(diào)解家事糾紛1300余起,形成了“平安家庭”建設(shè)的“德清嫂”品牌效應(yīng)。
“這個調(diào)解書,是我們婚姻的一段插曲,等我們老了還要拿出來翻翻?!蹦弥{(diào)解協(xié)議,丈夫笑了。
妻子喝著丈夫燉的老鴨湯,也露出了笑容。
一段感情烏龍,在“德清嫂”調(diào)解員的努力下,得以圓滿化解。
誰是“德清嫂”?“德清嫂”調(diào)解員又是干什么的?這些,都與一個地方——浙江省湖州市德清縣有關(guān)。
德清是“孟郊故里”和“游子文化”的發(fā)源地,地域精神代代傳承,素有重道德、講德行的傳統(tǒng)。2012年,一部以本土女性模范為原型的《德清嫂》大戲,登上國家大劇院舞臺,受到觀眾追捧。質(zhì)樸善良、無私奉獻(xiàn)的“德清嫂”成了流傳在德清群眾心中的精神偶像。
“德清嫂”作為德清的婦女工作品牌也應(yīng)運(yùn)而生。
“德清嫂”調(diào)解員進(jìn)行普法宣傳。
2013年4月,為堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、將家事矛盾化解在基層,德清縣婦女維權(quán)人民調(diào)解委員會成立,隨后更名為德清縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(以下簡稱婚調(diào)委),并正式入駐縣綜治中心。
如今,依托婚調(diào)委+“德清嫂”工作室模式,德清已構(gòu)建起層次豐富、全域覆蓋的“德清嫂”多元依法解紛體系??h鎮(zhèn)村三級26個“德清嫂”調(diào)解工作室、1.5萬余名“德清嫂”各類志愿者,通過綜治中心統(tǒng)一受理屬地矛盾糾紛事項(xiàng),協(xié)助進(jìn)行糾紛受理、調(diào)解、履行、回訪、幫扶等,形成了全過程閉環(huán)服務(wù)。
“德清嫂”們的家長里短事
今年3月的一天,一對夫妻走進(jìn)了德清縣婚調(diào)委。
妻子張某一見工作人員,就氣呼呼地說想要離婚,而丈夫趙某則一聲不響地坐了下來。
看到張某情緒激動,“德清嫂”調(diào)解員姚惠文采取了“背靠背”調(diào)解模式。經(jīng)過一番推心置腹的談話,這對結(jié)婚近30年的夫妻,其矛盾逐漸展現(xiàn)在調(diào)解員面前。
妻子告訴調(diào)解員,丈夫以前是短途貨車司機(jī),每次回家時她已經(jīng)入睡,兩人交流得比較少,后來生意不好去廠里上班?!霸诩視r間是多了,但我們的交流并沒有變多?!逼拮佑行鈵赖卣f,“最近他和別人交流得比我還多,他肯定是變心了。”
情況果真如此嗎?里面會不會有誤會?姚惠文讓妻子張某一個人平心靜氣一會兒后,單獨(dú)來到了趙某的調(diào)解室。
“我不是不愿跟她交流,而是怕工作上的事讓她擔(dān)心,她本來就是‘有了心思就睡不好覺’的個性?!闭f著說著,趙某就哭了起來。他告訴調(diào)解員姚惠文,每次妻子身體不好,他就為她燉她最喜歡的老鴨煲,但張某還老是跟他爭吵、分床、分居。
得知兩人感情基礎(chǔ)還在,在面對面地坦誠溝通中,姚惠文建議兩人把小床拆掉,讓老公再為老婆燉一鍋她喜歡吃的老鴨湯。
老鴨湯燉好了,夫妻二人的心結(jié)也解開了。這只是“德清嫂”日常調(diào)解工作的一個縮影。
“德清嫂”姚惠文調(diào)解家事糾紛。
事實(shí)上,她們的一天是這樣開始的:早上8點(diǎn)30分,調(diào)解員們來到位于德清縣綜治中心的“德清嫂”調(diào)解工作室。整理玫紅色馬甲,拿起調(diào)解員證件,麻利地穿戴好,坐到桌前“隨時提供服務(wù)”。
遇到自愿前來調(diào)解的當(dāng)事人,她們會安撫情緒、分析原因、把脈開方,從男女雙方的立場和角度,向當(dāng)事人分析“離”與“不離”的可能性和相應(yīng)利弊,準(zhǔn)備多個可行性方案。
“有時候調(diào)解能持續(xù)2個多小時?!?020年,退休后的姚惠文發(fā)揮余熱,擔(dān)任“德清嫂”調(diào)解工作室負(fù)責(zé)人。這樣的日常,她已重復(fù)了上千次。
“我的這點(diǎn)工作算不上什么,這里有成千上萬的‘德清嫂’,大家努力才更有價值!”談及多年付出,姚惠文謙虛地說。
的確,在德清,有1.5萬余名“德清嫂”志愿者穿著統(tǒng)一的玫紅色馬甲,奔走在大街小巷。她們或手持小喇叭、手電筒等巡邏檢查裝備,或手拿撿拾鉗子、垃圾撈網(wǎng)等護(hù)河輔助工具,或?yàn)橐粯稑痘橐黾彝ゼm紛調(diào)解不厭其煩地上門做工作……面對家長里短事,她們在調(diào)節(jié)維權(quán)中發(fā)揮著不可替代的作用。
姚惠文所在的辦公室墻壁上,一張張近年來“德清嫂”調(diào)解工作室獲得的榮譽(yù),一幅幅當(dāng)事人送來的錦旗;櫥柜里一摞摞按照年份分類的調(diào)解協(xié)議,就是她們備受肯定的一個注腳。
“德清嫂”們的“四步四診”法
離婚一年后,李某發(fā)現(xiàn)她的探視權(quán)“失效”了。
每次到前夫家中接女兒時,對方父母總找理由拒絕。女兒也哭訴,祖母經(jīng)常阻止她與母親聯(lián)系。
“阿姐,幫幫我吧,我怎么樣才能見到孩子呀?”痛苦的李某再次來到“德清嫂”調(diào)解工作室。
之前,家庭爭吵不斷的李某,曾和丈夫許某到“德清嫂”調(diào)解工作室協(xié)議離婚。對于孩子,雙方協(xié)議一兒一女的撫養(yǎng)權(quán)歸許某,但兒子年紀(jì)小,隨母親李某共同生活,女兒則隨父親共同生活。至于探視孩子的時間,由雙方具體協(xié)商。
由于協(xié)商不成,李某的探視權(quán)被“卡”住了。不論調(diào)解員如何聯(lián)系勸說,男方遲遲不肯露面。
“德清嫂”不著急,她們采用“聞診于情”法:了解到許某已有第二次婚姻的事實(shí)后,從探視權(quán)的履行、孩子成長所需創(chuàng)造的優(yōu)良生活環(huán)境、兒童心理健康等視角出發(fā),歷時整整一個月,成功說服了許某。最終經(jīng)調(diào)解,雙方在孩子探視權(quán)問題上重新簽訂了協(xié)議,糾紛圓滿化解。
引用傳統(tǒng)“中醫(yī)四法”,“德清嫂”們把調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四步四診”工作法。
“望診于形”,在預(yù)防階段早發(fā)現(xiàn)、早介入;“聞診于情”,在解紛進(jìn)程中走深一招、以情動人;“問診于源”,在調(diào)解溝通中抓住關(guān)鍵、守住底線;“切診于癥”,在調(diào)解機(jī)制上重塑價值、優(yōu)化路徑。
就拿李某孩子探視權(quán)的糾紛來說,如果不是“德清嫂”打好“法、理、情”三張牌,通過認(rèn)真分析雙方糾紛焦點(diǎn),找準(zhǔn)核心問題和思想根源,或許,糾紛就會“卡”在男方不配合的態(tài)度上而難以化解。
十余年來,德清縣陸續(xù)設(shè)立調(diào)解服務(wù)隊(duì)185支,統(tǒng)籌專兼職調(diào)解員1030余名。專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的“德清嫂”調(diào)解隊(duì)伍,在法度、尺度和溫度中找準(zhǔn)調(diào)解微切口,把問題解決在基層,做到矛盾不上行、風(fēng)險不外溢。
“德清嫂”深入家庭開展宣傳。
“德清嫂”們的品牌影響力
“德清嫂”品牌的發(fā)展不是一蹴而就,自2012年創(chuàng)立至今,它已走過了十二年歷程。
從0到1,需要創(chuàng)新和勇氣,而從1到“一群”,更需要謀劃和堅(jiān)守。
2019年,德清縣委縣政府牽頭18個部門,專門成立了“德清嫂”品牌提升小組,由縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),通過加強(qiáng)部門協(xié)作,推進(jìn)“德清嫂”品牌共建、成果共享。
“德清嫂”調(diào)解品牌已成為浙江省新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”標(biāo)志性成果。
在各方共同努力下,“德清嫂”品牌站到了一個新的高度和起點(diǎn)——
“德清嫂+”模式不斷創(chuàng)新。逐步探索形成了“德清嫂”+駐村法官、“德清嫂”+人民調(diào)解員、“德清嫂”+律師、“德清嫂”+社工、“德清嫂”+心理咨詢師等“德清嫂”+糾紛化解模式;
化解能力不斷提升。近兩年,德清縣組織縣鎮(zhèn)村三級婚姻家庭調(diào)解工作室開展家事調(diào)解員培訓(xùn)576人,家事調(diào)解員中取得法律職業(yè)資格證、心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作者資格證等人數(shù)占52%,有效促進(jìn)糾紛高質(zhì)量化解;
示范帶動能力越發(fā)強(qiáng)勁。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新設(shè)立“德清嫂”姐妹草根獎,先后設(shè)立了“花木蘭”愛心獎、麗紅巾幗創(chuàng)業(yè)獎、亞萍春苗獎、曉曄愛心獎等姐妹草根獎19個,通過“百姓設(shè)獎、獎勵百姓”的道德力量,引導(dǎo)更多群眾參與到“德清嫂”隊(duì)伍中來……
“我是一個母親,也是一名婦女,社會是一個需要愛心和責(zé)任的群體,如果我的舉動可以感染更多的社會愛心人士,那是再好不過了?!比珖ü?biāo)兵、德清縣女性企業(yè)家童曉曄說,自2009年自掏腰包設(shè)立“曉曄愛心獎”,她已堅(jiān)持了16年。
為深化“平安家庭”建設(shè),如今,“德清嫂”經(jīng)驗(yàn)做法已在浙江全省推廣,涌現(xiàn)出“東海漁嫂”“平安麗姐”“錢塘灣嫂”等各具特色的1.4萬支巾幗志愿服務(wù)隊(duì),集成糾紛調(diào)解、家庭建設(shè)、網(wǎng)格治理、志愿服務(wù)等多元力量,深度參與基層治理,當(dāng)好家事糾紛化解者、家庭文明建設(shè)者,在書寫平安浙江建設(shè)新篇章中彰顯巾幗擔(dān)當(dāng)。
“德清嫂”微信互助群傳遞正能量。