11月12日，最高人民法院發布十件十年環境資源審判有重大影響力案件。相關案件集中體現了人民法院環境資源審判的鮮明特色、專業要求和職能作用。其中，北京市第四中級人民法院審理的“某社會組織與某幼兒園環境污染責任糾紛環境民事公益訴訟案”成功入選。

基本案情

2016年3月26日至4月1日，某幼兒園鋪設塑膠跑道（操場），并于同年4月將該塑膠跑道（操場）投入使用。塑膠跑道（操場）使用后向外散發刺激性氣味。某社會組織在獲知該情況后，要求該幼兒園采取措施，拆除塑膠跑道（操場），消除對大氣和土壤環境的污染，并提起民事公益訴訟。2016年6月23日，某幼兒園開始動工拆除塑膠跑道（操場），現已全部拆除，并鋪上草坪。

某社會組織與某幼兒園在人民法院主持調解的過程中，共同積極推進某幼兒園集團公司下屬其他幼兒園內塑膠跑道（操場）的拆除工作，并已實際執行完畢。

裁判結果

人民法院生效調解書認為，當事人自愿達成的調解協議不違反法律規定和社會公共利益，調解協議公告期滿未收到任何意見或建議，依法確認某幼兒園拆除在該園內鋪設的塑膠跑道（操場），并鋪上草坪（已執行）；某幼兒園以保護生態環境為目的向中華社會救助基金會捐助10萬元（已執行）。

典型意義

本案是全國首例由“塑膠跑道”引發的公益訴訟案件。人民法院堅持依法調解，積極探索和創新符合“城市生態環境保護”特點的法律責任承擔方式，確認以拆除塑膠跑道（操場）并鋪上草坪的方式對受污染的土壤環境和大氣環境進行（替代性）修復，實現了對生態環境及時保護的功能；確認某幼兒園以公益捐款來承擔社會責任，捐款專項用于生態環境的保護和治理，為社會整體環境的改善發揮更大的公益功能。人民法院堅持預防性司法原則，依法向相關行政機關發送告知書，推動了案件以外的多家幼兒園拆除塑膠跑道（操場），以一案審判解決數案問題，降低訴訟成本，及時保護校園環境，維護未成年人合法權益；也推動了北京市及時出臺相關政策、文件，要求學校、幼兒園排查整改校園環境，停止使用有異味的塑膠跑道（操場），促進了科學合理的學校操場環境評估標準的制定，為未成年學生提供健康安全的校園環境。

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