12月3日，北京市豐臺(tái)區(qū)舉行“法治副村長(zhǎng)”啟動(dòng)儀式。豐臺(tái)區(qū)統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)政法單位、大學(xué)院校、優(yōu)質(zhì)律所的法律人才，按照“一村一人”原則，在56個(gè)行政村設(shè)立“法治副村長(zhǎng)”。與此同時(shí)，豐臺(tái)區(qū)法治促進(jìn)中心正式成立揭牌，實(shí)現(xiàn)法務(wù)區(qū)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行。

豐臺(tái)區(qū)委書記王少峰在儀式上表示，“法治副村長(zhǎng)”要把服務(wù)群眾作為出發(fā)點(diǎn)，把提升法治意識(shí)作為著力點(diǎn)，培育農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法意識(shí)，有效發(fā)揮法治對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用、對(duì)農(nóng)村改革的引領(lǐng)作用、對(duì)鄉(xiāng)村治理的保障作用、對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用，努力開(kāi)創(chuàng)法治助力鄉(xiāng)村振興的新局面。

緣起：村里聘請(qǐng)法律人才減少矛盾糾紛，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根

在豐臺(tái)區(qū)56個(gè)行政村中，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”持續(xù)在探索中生發(fā)出大量新思路，不斷與時(shí)俱進(jìn)，迭代升級(jí)，體現(xiàn)了旺盛的生命力。

例如在花鄉(xiāng)街道新發(fā)地村，出租單位多、外來(lái)人員多，轄區(qū)內(nèi)新發(fā)地市場(chǎng)內(nèi)來(lái)自全國(guó)各地的4500家商家，每日流動(dòng)人員就達(dá)到兩萬(wàn)多人，這樣的村子怎么治理？新發(fā)地村巧妙解鎖基層治理新方法：市場(chǎng)聘請(qǐng)專業(yè)律師和人員成立調(diào)解委員會(huì)，快速、高效調(diào)解商戶糾紛；村里聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，對(duì)村集體的重要合同和協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審核，最大程度維護(hù)村集體利益；村里還培養(yǎng)了14人的普法志愿者隊(duì)伍，讓村里矛盾糾紛逐年減少，村域更加和諧……這些方法都為豐臺(tái)區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了新思路——聘任“法治副村長(zhǎng)”。

啟動(dòng)儀式公布了“法治副村長(zhǎng)”工作規(guī)則。他們將負(fù)責(zé)宣傳與農(nóng)村地區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，用法治思維和法治方式引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，參與鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，為改善村域社會(huì)治理提供法律咨詢和法律建議。首屆法治副村長(zhǎng)任期一年，一年后根據(jù)履職情況，重新聘任人員。

除了“法治副村長(zhǎng)”，豐臺(tái)區(qū)還積極探索創(chuàng)新，推廣“金融副村長(zhǎng)”“科技副村長(zhǎng)”等工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理能力，建立健全多元共治的基層治理體系，為推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

機(jī)制：56名“法治副村長(zhǎng)”包括大學(xué)教授、政法干警、律師等，每月至少履職一次

“我們將建立原有的基層法治資源與‘法治副村長(zhǎng)’的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成工作合力?！北睂m鎮(zhèn)黨委書記夏遠(yuǎn)峰表示，“法治副村長(zhǎng)”們可以運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，并且為村民提供法律咨詢和法律援助，切實(shí)維護(hù)村民合法權(quán)益。

據(jù)了解，豐臺(tái)區(qū)的“法治副村長(zhǎng)”由政法單位、大學(xué)院校、優(yōu)質(zhì)律所的法律人才擔(dān)任，按照“一村一人”原則覆蓋全區(qū)56個(gè)行政村。聘任的56名“法治副村長(zhǎng)”包括2名國(guó)家法官學(xué)院教師、6名市政法單位政法干警、20名區(qū)政法干警、6名區(qū)委辦局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，3所高校7名教授教師，7家律所15名律師，通過(guò)聯(lián)動(dòng)多方資源共同促進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。

豐臺(tái)區(qū)司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科科長(zhǎng)張冉即將作為“法治副村長(zhǎng)”到大紅門街道東羅園村上崗?！拔視?huì)通過(guò)走村串戶傾聽(tīng)百姓聲音，在‘認(rèn)認(rèn)門、熟熟路、交交友’中了解社情民意，并把‘問(wèn)題清單’變成‘責(zé)任清單’?！睆埲奖硎荆约簳?huì)把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成“鄉(xiāng)音土話”，用“大白話”講清“大道理”，將晦澀難懂的法律知識(shí)用大家聽(tīng)得懂、記得住、樂(lè)意學(xué)的方式講出來(lái)，引導(dǎo)居民通過(guò)合法途徑表達(dá)自己的訴求。

據(jù)介紹，“法治副村長(zhǎng)”視情況隨時(shí)下沉入村，每月履行職責(zé)不少于1次，更好了解和解決村民遇到的一系列法律問(wèn)題。此外，還將加強(qiáng)“法治副村長(zhǎng)”與派出所、司法所、法律明白人、村居法律顧問(wèn)等基層法治資源的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),以“法治引擎”助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

未來(lái)：“豐臺(tái)區(qū)法治促進(jìn)中心”同時(shí)揭牌，實(shí)現(xiàn)法務(wù)區(qū)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行

豐臺(tái)區(qū)目前共有56個(gè)行政村，集體經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵期，各個(gè)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平、社情民意等都不相同?！皯?yīng)從具體實(shí)際出發(fā)，‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村企業(yè)和農(nóng)戶法律服務(wù)需求，宣講涉農(nóng)法律政策，指導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)和農(nóng)戶依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，使法治的服務(wù)保障更貼近、更及時(shí)、更有效?！薄胺ㄖ胃贝彘L(zhǎng)”派出單位之一、國(guó)家法官學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，應(yīng)通過(guò)以案釋法等途徑，為村民講解婚姻家庭、鄰里矛盾、土地承包流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)維權(quán)、農(nóng)村宅基地等貼近生活的法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾知法、守法、用法意識(shí)，成為法律服務(wù)“引導(dǎo)員”。

儀式上，“豐臺(tái)區(qū)法治促進(jìn)中心”揭牌，實(shí)現(xiàn)法務(wù)區(qū)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行。中心成立后，將貫徹執(zhí)行豐臺(tái)法務(wù)各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃部署，負(fù)責(zé)豐臺(tái)法務(wù)建設(shè)發(fā)展服務(wù)保障相關(guān)工作，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決豐臺(tái)法務(wù)建設(shè)發(fā)展中遇到的重要問(wèn)題；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各類法務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目引進(jìn)、入駐、合作等事宜；協(xié)調(diào)籌辦豐臺(tái)法務(wù)學(xué)術(shù)論壇、交流研討等重點(diǎn)活動(dòng)。

文/李佳