近6萬名觀眾同步散場，4道人墻筑起安全防線，20余個(gè)部門協(xié)同作戰(zhàn)……過去一年，北京成功舉辦各類大型活動(dòng)1840余場，交出了一份完美的“平安答卷”。首都警方全力以赴，不斷提升大型活動(dòng)的安全保障水平，實(shí)現(xiàn)安全事故零發(fā)生。

四道人墻確保觀眾安全散場

國家體育場（鳥巢）是全國最大的體育場館，觀眾容載量全國第一。去年，國家體育場共承接商演活動(dòng)39場，是2009年以來最活躍的一年。

21時(shí)40分，在國家體育場，一場演唱會(huì)已接近尾聲。觀眾們揮舞著手中的熒光棒，臺上臺下熱情互動(dòng)，現(xiàn)場氛圍沖向高潮。此時(shí)，位于場館4層的安保指揮部，治安管理總隊(duì)、保安公司、交管局、朝陽分局的相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)聚齊，大家注視著前方一面墻似的監(jiān)控大屏，緊握對講機(jī)，著手為觀眾散場做準(zhǔn)備。

22時(shí)演出結(jié)束，近6萬名觀眾在工作人員的引導(dǎo)下從場館的4個(gè)出口分散離場。很快，如織的人流涌向奧林匹克中心區(qū)景觀大道，逐漸向北朝著下沉廣場方向奧林匹克公園地鐵站B口匯聚。面對如此龐大的人流，如何實(shí)現(xiàn)安全、快速地疏散？艱巨的任務(wù)擺在面前。

“一道勸阻線已經(jīng)封閉”“二道勸阻線隨時(shí)準(zhǔn)備”……安保指揮部內(nèi)，治安管理總隊(duì)副中隊(duì)長柯帥緊盯監(jiān)控大屏，時(shí)刻關(guān)注散場的人流。接近地鐵口的區(qū)域最為狹窄，前方又是下沉廣場，倘若幾萬人同時(shí)涌入，極易發(fā)生踩踏。

在這條通往地鐵站的必經(jīng)之路，警方精心設(shè)置了4道勸阻線。隨著下沉廣場和地鐵口匯聚的人群越來越密集，勸阻線逐道開啟，安保人員手拉著手筑成了4道人墻，“前方擁堵、依次放行、請您配合”的燈箱提示牌在人群中點(diǎn)亮。

“我們在這條路上反復(fù)踏勘，不斷發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整方案，通過設(shè)置4道勸阻線、短時(shí)交通管制、提升地鐵運(yùn)力等多項(xiàng)措施，確保觀眾平穩(wěn)有序離場。”柯帥介紹，在指揮部的監(jiān)控大屏上，由于勸阻線的分割，景觀大道形成了明顯的人群方陣。地鐵站里，一撥又一撥觀眾乘車離去；景觀大道上，人群緩緩前移，場面壯觀又井然有序。

聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)大型活動(dòng)立體式護(hù)航

一個(gè)多小時(shí)后，喧鬧的景觀大道重歸平靜，安保指揮部內(nèi)又開起了總結(jié)復(fù)盤會(huì)。公安、文旅、應(yīng)急、消防、交通、城管等20多個(gè)部門聚齊，復(fù)盤演出中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案。每一場大型活動(dòng)前后，多部門參與的碰頭會(huì)和總結(jié)復(fù)盤會(huì)，是例行工作之一。

加開地鐵頻次、延長末班車時(shí)間，保障散場群眾的交通運(yùn)力，需要交通部門來協(xié)調(diào)；場館外圍兜售演唱會(huì)“周邊”的無照游商，需要城管部門及時(shí)勸離；舞臺搭建的安全標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查，需要消防、應(yīng)急等部門指導(dǎo)監(jiān)督……一場大型活動(dòng)能夠安全順利地進(jìn)行，不是靠一兩個(gè)部門單打獨(dú)斗就能完成的。

治安管理總隊(duì)大型活動(dòng)支隊(duì)支隊(duì)長王爾迪介紹，去年，總隊(duì)會(huì)同文旅、體育、商務(wù)等行業(yè)主管部門，依托大型活動(dòng)綜合協(xié)調(diào)保障機(jī)制，建立起事前溝通、聯(lián)合勤務(wù)等工作模式，提前會(huì)商研判、推動(dòng)解決各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。“活動(dòng)開始前，我們會(huì)組織開展一次性聯(lián)合檢查、一次性協(xié)調(diào)部署，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；活動(dòng)期間，成立公安和行業(yè)主管部門‘雙牽頭’服務(wù)保障指揮部，做到高效協(xié)調(diào)、一體保障?！本竭€會(huì)定期組織活動(dòng)主辦方、場館方、電子地圖和網(wǎng)約車企業(yè)實(shí)地踏勘、現(xiàn)場體驗(yàn)，站在觀眾的視角不斷優(yōu)化人車動(dòng)線。通過科學(xué)規(guī)劃進(jìn)出場交通流線、網(wǎng)約車?？奎c(diǎn)以及共享單車、電動(dòng)自行車停放區(qū)域，協(xié)調(diào)相關(guān)平臺加強(qiáng)標(biāo)注引導(dǎo)，使公交、駕車、打車等不同出行方式“各行其道”，讓觀眾高高興興而來，平平安安回家。20余個(gè)部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，對活動(dòng)多方位、立體式護(hù)航，目標(biāo)只有一個(gè)——力爭將活動(dòng)安安全全、順順利利地辦成辦好。

滾動(dòng)管控減少市民出行影響

室外活動(dòng)的舉辦同樣充滿挑戰(zhàn)。以一年一度的北京馬拉松為例，一方面賽事安全不能馬虎，一方面還要盡量減少對市民出行的影響，這對管理者提出了更高要求。

2024年11月3日7時(shí)30分，2024貝殼北京馬拉松暨全國馬拉松錦標(biāo)賽（第3站）在天安門廣場鳴槍起跑，3萬名選手踏上北馬賽道。鳴槍前15分鐘，警方先導(dǎo)車率先從天安門廣場東側(cè)路起跑點(diǎn)駛出，沿賽事路線，一路緩緩前行。先導(dǎo)車后方大約2公里，一輛賽事指揮車穩(wěn)穩(wěn)跟隨。在指揮車后方肉眼可及的范圍內(nèi)，便是第一跑團(tuán)的選手們。

北京馬拉松全長42.195公里，路線途經(jīng)西城、海淀、朝陽三個(gè)區(qū)，終點(diǎn)位于奧林匹克中心區(qū)景觀大道?！叭绱碎L的距離，比賽期間不可能全程全時(shí)封閉道路。我們通過‘滾動(dòng)管控’，既保障了賽事安全，又兼顧了市民的正常出行。”在先導(dǎo)車上，大型活動(dòng)支隊(duì)副支隊(duì)長尹占軍向記者介紹。

比賽開始前，選手途經(jīng)的路線已陸續(xù)做好臨時(shí)限流準(zhǔn)備，隔離護(hù)欄、安保人員、賽事志愿者等均已到位。“工作人員、工作人員，請撤出比賽道路，站到隔離護(hù)欄外?！彪S著比賽的推進(jìn)，先導(dǎo)車駛過之處，除了對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指導(dǎo)布控，更是在提醒各個(gè)路口的安保力量——即刻對該路口采取臨時(shí)管控措施。等到收尾車經(jīng)過，管控措施隨即解除。比賽路線上的每一個(gè)路口，都在按照這種模式“滾動(dòng)管控”。

尹占軍手中有一本北京馬拉松安保工作手冊，詳細(xì)記錄了賽事保障的每一個(gè)細(xì)節(jié)。從路線規(guī)劃到安保力量部署，從現(xiàn)場護(hù)欄設(shè)置到安全監(jiān)管流程，每一個(gè)路口、每一處轉(zhuǎn)彎都精準(zhǔn)描繪。“我們將賽事保障工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，形成‘線路型’場館‘一館一策’，讓每一名持冊人都能做到心中有圖表，保障賽事順利進(jìn)行?！蔽幕幕盍υ诠哦急本┎粩嘤縿?dòng)。歲末年初，各類文藝演出、體育賽事接踵而至，不僅點(diǎn)燃了群眾文化消費(fèi)的熱情，更為這座城市注入了綿綿不絕的生命力。每一場大型活動(dòng)的安全舉辦，都離不開周密完備的保障方案，以及首都民警和安保團(tuán)隊(duì)的默默守護(hù)?！捌桨泊鹁怼眮碇灰住?/p>

來源：北京日報(bào)客戶端