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風險防控從哪破題?吉林四平"343"工作法筑牢平安網
時間:2025-04-24 11:54來源:吉林省長安網責任編輯: 安羽

穩定是高質量發展最基本的前提。近年來,吉林省四平市委政法委全面落實維護社會穩定責任制,探索形成了“343”工作法,不斷完善維護社會穩定工作體系,推動風險防控向事前預防轉變,以維穩護安成效護航全市經濟社會高質量發展。

強化三方責任,構建精細化維穩責任體系。強化地方屬地責任。四平市委主要領導專門作出批示,經四平市委常委會會議2次專題研究,推動各級黨委、政府切實承擔起屬地責任,做到守土有責,同時建立并堅持領導干部接訪制度,認真解決群眾合理合法的訴求,防止“矛盾上交、問題上行、風險外溢”;強化部門主管責任。健全完善社會穩定風險分析研判、分析評估、排查化解、應急處置、防控協同等各項工作機制,對落實維護社會穩定責任制相關任務進行細化分解,全面落實“誰主管誰負責”工作原則,推動相關部門及時排查和研究解決本行業、本系統內存在的各類隱患和問題,指導推動主管行業領域做好維護穩定工作,主動預防化解社會矛盾,防范公共安全風險,切實做到“管領域管業務、也必須管穩定”;強化企業主體責任。引導企業履行社會責任,完善企業內部利益協調機制、訴求表達機制、權益保障機制等,有效發揮企業保障職工權益、化解內部矛盾的主體作用,確保行業平安,同時強化跟蹤問效,市委政法委要及時調度督導各地、各部門維護社會穩定工作履職情況,推動落實情況納入全市黨的建設工作考核指標體系,作為各級黨委、政府督查檢查,各級黨委巡視、巡察、監督,紀檢監察監督重點,以考核倒逼責任落實落地。

抓好四項工程,構建精密化風險防控體系。抓好防范化解政治安全風險這一首要工程。加強戰略謀劃,完善思路策略,構建黨委領導、多方參與、社會協同的維護國家政治安全工作機制,嚴密防范和有效打擊各類滲透顛覆破壞活動,筑牢維護政治安全的銅墻鐵壁;抓好防范化解社會矛盾風險這一基礎工程。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,在全省率先頒布實施《四平市矛盾糾紛化解條例(草案)》,以做強“一站式”多元解紛中心為載體,拓展多元化解渠道,強化警源、訪源、訴源“三源治理”,健全訪調對接、訴調對接、警調對接“三調對接”,做好人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,不斷提升矛盾糾紛預防化解法治化水平;抓好防范化解輿情風險這一重點工程。完善輿情應對機制,建立健全常態巡查、聯動處置、引導管控機制,政法、宣傳、網信等部門密切協作,依法管理網絡亂象,把握正確輿情導向,堅持多口徑發聲,加強法治宣傳教育和新政策解讀,滿足群眾知情需要和利益關切,切實提高輿論引導能力;抓好防范化解公共安全風險這一兜底工程。全面加強重點物品、重點場所、重點行業、新業態、新技術、新領域等安全監管措施,堅決遏制重特大安全事故,堅持“打、防、管、控、建”并舉,依法嚴厲打擊群眾反映強烈的突出違法犯罪,加強社會治安防控體系建設,健全群防群治格局,推進基層問題聯治、風險聯控、平安聯創,推動公共安全治理模式從事后應對向事前防范轉型。

把牢三道關口,構建精準化風險評估體系。加強“事前”協調指導。建立黨政主導、部門聯動的工作專班,調整充實專家庫,健全工作制度,要求全市所有在決策的重大事項和項目立項前必須經過監督報備,對于明顯低風險的一般項目,堅持適用簡易程序審核備案,對于可能涉及高風險的項目,明確告知風險及建議措施,指導其采取有效防范化解辦法降低風險等級后再予以實施,確保相關工作應評盡評;加強“事中”審核備案。責任主體或第三方評估機構按要求報送評估報告,由四平市委政法委審核備案,對于評估程序漏項、評估內容不完整、確定風險等級不準確等情況堅決不予備案,必須達到要求后才能辦理備案手續;加強“事后”跟蹤問效。針對存在一定風險但可以實施的項目,進行特別建檔標注,同時在項目實施期間,不定期調度決策部門(單位)風險防范和化解預案實施情況,督促做好矛盾防范化解工作,真正讓評估工作服務決策,確保決策正確實行。

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