飛鶴乳業、北大倉酒廠、元盛和牛，這些耳熟能詳的國貨品牌，都源自黑龍江省齊齊哈爾市。統計數據顯示，齊齊哈爾現有“四上”企業1404戶，其中規上、限上企業813戶，向社會提供就業崗位10.1萬個。

今年年初，齊齊哈爾市委政法委進一步加強頂層設計，印發了深化“齊心護企”法治化營商環境品牌建設2025年任務清單，并圍繞全市政法系統執法司法質效提升啟動了一系列工作。

“企業是我們的‘眼珠子’‘心尖子’，要牢牢樹立‘人人都是營商環境、事事關乎營商環境、案案檢驗營商環境’執法司法理念。”齊齊哈爾市委常委、政法委書記李擁軍連續3年在市委政法工作會議上部署優化法治化營商環境工作。

高位推動橫向齊心

“營商環境好不好，企業家最有發言權。”近日，齊齊哈爾市政法系統深化“齊心護企”法治化營商環境品牌建設新聞發布會召開后，市委政法委常務副書記修洋在接受《法治日報》記者采訪時說：“‘齊心護企’的‘齊’是齊齊哈爾的齊，也是齊心協力的齊，打造這個品牌就是要求全市政法系統齊心協力、凝心聚力護航企業發展。”

在以往服務企業的基礎上，齊齊哈爾市委政法委啟動“全市政法機關遍訪規上、限上企業解難題”活動，通過進一步深入企業走訪調研，全面掌握企業涉法需求，有針對性研究工作措施。

2024年9月，市委政法委制發《全市政法系統共創“齊心護企”品牌助力打造最優法治化營商環境的實施意見》，在惠企政策出臺、政法服務供給、維護公平正義等方面明確時間表、任務書、路線圖，推動法治化營商環境優化提升，“齊心護企”法治化營商環境品牌建設全面啟動。

全市政法各戰線一以貫之抓落實，迎難而上、破題而進。

“樹牢‘案案檢驗營商環境’理念，充分發揮審判職能作用，嚴格公正司法，做到定分止爭。”齊齊哈爾市中級人民法院院長朱衛國第一時間落實部署，要求以高質量民商事審判工作助力打造最優法治化營商環境。

在全市檢察機關優化營商環境工作會議上，齊齊哈爾市人民檢察院檢察長杜海波提出，對各類經營主體必須一律平等保護、依法保護，綜合運用打擊、保護、監督等檢察手段穩預期強信心促發展，助力營造一流法治化營商環境。

2024年至今，齊齊哈爾市副市長、公安局局長秦立宇多次組織召開專題會議，研究部署優化法治化營商環境相關工作，聚焦重點項目和產業園區，推動全面梳理公安政務服務行政審批事項，在簡化程序、壓縮時間、創造便利三個方面持續發力，不斷提升服務效能。

基層聯動縱向協力

2024年6月，齊齊哈爾某知名酒企發現市場上銷售的其他酒類商品包裝外形上突出使用了該酒企注冊的外形商標，遂起訴至法院。

齊齊哈爾中院知識產權合議庭受理審查后認為，該案事實清楚，法律關系明確，便采取訴前調解方式促成當事雙方達成和解，法院依法作出司法確認民事裁定書，被侵權酒企獲得賠償，有力保護了企業合法權益。

齊齊哈爾中院作為黑龍江省首個被最高人民法院指定的知識產權審判“三合一”試點單位，靈活調配刑事、行政、知識產權審判資源，并設立跨區域知識產權巡回審判點，妥善審理了涉酒業、糧食、石油等一批具有代表性和典型意義的知識產權案件，依法保障企業知識產權合法權益。齊齊哈爾中院還聯合市檢察院、市公安局及市場監管、海關等部門，先后成立酒業、中醫藥、文藝作品等知識產權司法保護聯盟，搭建海外知識產權維權援助平臺，成立鶴城烤肉行業知識產權保護中心，為“本土特色”知名企業、特色產業提供專業精準司法服務和有力司法保障。

為深入落實“齊心護企”法治化營商環境品牌建設，龍江縣委政法委統籌政法機關成立“法治服務專員”團隊，為轄區47家“雙上”企業“一對一”匹配“法治服務專員”，常態化提供法律服務、法治宣傳等定制服務，針對企業涉法急難愁盼問題，積極溝通協調有關部門，推動合力解決。2024年以來，“法治服務專員”共為轄區企業解決具體問題42件。

上下貫通聯合助企

“撥通助企熱線后，兩名專職助企民警上門答疑，并開辟‘綠色通道’，不到兩個工作日便幫我們解決了赴港澳多次商務簽注問題，讓公司相關業務得以順利開展，這種高效服務特別暖心。”黑龍江北大倉集團有限公司員工張先生說。

齊齊哈爾市公安局出入境管理局落實“一企一訴求一協調”機制，設立專職助企民警，實現“一對一”精準化服務，及時為企業紓困解難。今年以來，齊齊哈爾市公安局深入開展“暖企護航行動”，走訪重點企業48家，主動幫助企業解決發展過程中遇到的突出困難和訴求13個。

今年3月，齊齊哈爾市司法局、市律師協會開展“進企業、送服務、促發展”專項活動，充分發揮律師法律服務專長和法務實踐經驗優勢，為10余家企業進行“法治體檢”，為企業防范經營風險和規避管理風險提供解決方案，以法治護航企業行穩致遠。