2023年2月以來，江西省公安機關通過開展矛盾糾紛排查化解、道路交通安全風險隱患排查治理、校園及周邊安全治理三大專項行動，全力推動公共安全治理模式向事前預防轉型、從著力事后處置向事前預防轉變，努力實現從被動保平安向主動創平安轉變，由“一元”獨斗向“多元”治理轉變，逐步構建起黨建引領、協同共治的平安工作格局。

“做好矛盾化解工作，要多嚼群眾的酸甜苦辣”

“住戶因水管漏水、堵塞吵架，哪個部門管？”今年1月18日，南昌市公安局西湖分局筷子巷派出所民警羅政濤在蓼洲街社區走訪時，遇到當地居民向他反映其所在居民樓發生的問題。

筷子巷派出所轄區老舊小區眾多，鄰里之間長期因房屋漏水、隔音問題產生矛盾甚至大打出手。考慮到此事涉及住戶眾多，羅政濤在派出所例會上進行了專題匯報。很快，筷子巷派出所便牽頭聯系街辦、社區相關部門研究問題事項，不僅從源頭上疏通堵塞的管道，還解開了住戶的心結。

“大糾紛的背后往往是小矛盾的不斷激化。”江西省公安廳治安總隊總隊長姜輝介紹，在城市社區、鄉村鄰里發生的矛盾糾紛看似是“家務事”或“雞毛蒜皮的小事”，但所涉及的人際關系復雜，如沒有及時得到圓滿解決，矛盾容易激化，甚至釀成刑事案件。

2023年2月，江西省公安廳啟動矛盾糾紛排查化解專項行動，基層民警全面排查各類矛盾糾紛10.87萬起。其中，占比最大的是婚戀及家庭糾紛，其次是鄰里糾紛，這兩類糾紛共占總數的三分之一。

什么矛盾糾紛突出，就著力預防、解決什么矛盾。針對矛盾糾紛多發的情況，江西各地因地制宜，積極探索“祛頑疾”“治未病”的方法。

南昌市公安局紅谷灘分局紅谷灘派出所推出社會矛盾風險排查綜合系統，系統可對錄入的矛盾風險進行分類、評級，并以短信形式提醒告知相關責任人，對需要多部門協同辦理的，同步向其他相關成員單位發送協辦申請，進一步加強了部門間協同配合；

贛州市公安局章貢分局聘請退休老黨員、老模范、老律師等組建“老師傅”調解室，總結出親情感化法、尋根查源法、隔離分處法等調解八法；

萍鄉市蓮花縣公安局31名社區民警進村與村民同吃同住開展“背包住村”警務工作，幫助群眾解決一批“急難愁盼”問題……

“將群眾的酸甜苦辣嚼一嚼，設身處地為群眾著想，才能在發現問題的同時化解矛盾。”江西省公安廳常務副廳長肖鐵軍介紹，為確保矛盾糾紛得到及時化解，江西省公安廳專門建立排查、評估、交辦、化解、回訪全流程閉環工作機制，實現矛盾隱患、糾紛從源頭到末梢的全鏈條治理。

近一年來，全省公安機關共化解35萬余起矛盾糾紛，化解率超過97.4%，向相關部門發出重大矛盾糾紛預警提示函1.2萬份，有效推動了部門聯動協同治理，多元化解矛盾糾紛。

“今年春運，是對交通安全的年度大考”

“群眾過節，我們過關。”1月26日春運正式啟動，九江市公安局交通管理支隊特勤大隊三中隊中隊長黃星忙起來都是“住”在警車上。

據交通部門預測，2024年春運期間，全社會跨區域人員流動量或創歷史新高。“今年的春運是對我們過去一年道路交通安全風險隱患整治工作的年度大考。”江西省公安廳交通管理局局長葉新介紹，江西山丘眾多，加之駕駛人、機動車、公路里程、運輸量等交通要素持續增長，給農村和山區道路交通安全管理帶來較大壓力。尤其是去年年初發生在南昌縣的“1·8”重大道路交通事故，教訓極其深刻。

為進一步化解“人車路企”風險隱患，江西公安以“三個一律”（即對風險車輛及駕駛人，一律落實責任人員；對風險運輸企業，一律落實責任領導；對風險路段，一律落實責任單位）為抓手，將道路交通安全風險隱患作為突出問題進行專項整治。

——為道路“把脈問診”，加強交通風險路段治理。206國道在撫州市轄區全長200余公里，是連接長三角、珠三角經濟區交通運輸的主動脈，沿線多處貫穿縣城、集鎮，交通事故多發高發。“過境貨車流量遠超公路設計標準，還存在道路線形不良、非機動車路權不清等問題。”去年5月，來自東南大學的多名道路專家針對206國道撫州全域路段進行把脈問診，對梳理出的道路交通隱患點逐一整改。

江西對排查出的1萬余個風險隱患路段進行整治后，去年道路交通事故死亡人數、較大事故起數較疫情前的2019年分別下降22.5%、48.4%。

——對企業“念緊箍咒”，改變被動抵觸監管局面。江西都市城際公交有限公司是南昌最大的客運企業，一度因超速違法行為過高等原因被評為高風險企業。

“我們不僅要求這家企業對參加春運的車輛技術狀況、設施設備等進行逐項排查，還要對駕駛員從業資質情況、身體狀況、交通違法情況等進行大排查。”南昌市公安局交通管理局青云譜大隊副大隊長龔鵬說，企業經過整改，呈現了交通違法下降、事故數量遞減的良好效果，風險等級也被下降為低風險，

南昌市公安局交管局局長汪勇介紹，為引導道路運輸企業主動參與安全治理，南昌建立了運輸企業“紅黑榜”，對“紅榜”企業通報表揚，對“黑榜”企業網絡曝光，2023年南昌市高風險企業已由90家下降至17家。

——給司機“畫像”，研判風險o為乘客保駕護航。春運前夕，江西各地發布了一批高風險隱患駕駛人名單，這些人員均被記滿12分，其中不乏交通肇事逃逸、飲酒醉酒駕駛等人員。

江西省公安廳交通管理局打造“三個一律”道路風險隱患排查治理系統，不斷提升精確預警、精細管控、精準打擊能力，去年通過大數據技術精準研判出20.9萬名高風險駕駛人，通過整治后，高風險駕駛人、車、企業占比分別降至5.11%、7.97%、2.66%。

“全社會心往一處使，讓安全成為校園的天然屬性”

“幸好及時發現，否則后果不堪設想。”吉安市永新縣公安局龍門派出所民警在對校園安防開展日常巡查時發現，一名形跡可疑人員在轄區程佳小學門口徘徊。民警聯系學校安保人員后，趕赴學校發現，該可疑人員可能患有精神疾病，身上還攜帶了刀具。

校園安全事關社會和諧穩定和千萬家庭幸福。“三大專項行動”開展以來，江西全省公安、教育等部門密切協作、齊抓共管，壓實校園安全主體責任，保障師生人身安全。

同時，為做好在校學生心理健康疏導工作，消除風險隱患，上饒市公安機關組建了“心理健康服務小分隊”，通過配齊心理健康教師、建立學生心理健康檔案、邀請權威專家團隊對全市校長、教師進行培訓等方式，強化學生心理危機干預。

萍鄉市公安局則以共建共治共享為理念，依托微信開發了“碼上護校”小程序，根據不同學校上下學時間分別設置護學任務，由民輔警牽頭組織教職工、保安、學生家長及志愿者通過“碼上護校”簽到、打卡參與護校活動，把常態化“護學崗”做到實處。

“三大專項行動”開展以來，江西各地民警積極走出去、走下去，聽民聲、解民難，堅持和發展新時代“楓橋經驗”,發揚“共建、共治、共享”理念,由“一元”獨斗向“多元”共治轉變。

“‘三大專項行動’不是權宜之計，而是抓基層打基礎利長遠的重要舉措，有助于全省各級公安機關在實戰中樹立綜合治理、系統治理、依法治理、源頭治理的理念，從而推進各項公安工作提檔升級。”江西省副省長、公安廳廳長袁勤華介紹，江西公安將緊緊圍繞推進公安工作現代化主線，扎實推進警務機制改革和基層社會治理創新，提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，著力防范化解各類風險隱患，為全面建設社會主義現代化江西篇章創造更加安全穩定的社會環境。