一年來,江西公安牢固樹立可防可控、重防重控的理念,持續(xù)深化“三大專項(xiàng)行動(dòng)”,從源頭上防范化解了大批涉穩(wěn)矛盾風(fēng)險(xiǎn),有力推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。2024年以來,江西全省命案發(fā)案較去年同期下降11.85%,“民轉(zhuǎn)刑”命案下降30.53%,侵害未成年人犯罪立案數(shù)同比下降23.9%,學(xué)生溺亡事故數(shù)和溺亡人數(shù)同比分別下降75.6%和71.7%,較大事故起數(shù)同比下降33.33%。
堅(jiān)持高位推進(jìn)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
江西省委省政府高度重視,“三大專項(xiàng)行動(dòng)”被寫進(jìn)了省委常委會(huì)工作報(bào)告和省政府工作報(bào)告,被全面依法治省委員會(huì)評為“新時(shí)代江西十大法治實(shí)踐”,江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江西省2024年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作方案》,14個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《全省深化校園及周邊安全治理暨“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,江西省委政法委專門下發(fā)通知對社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作提出要求,江西省安委會(huì)印發(fā)《江西省深化“三個(gè)一律”道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,有力推動(dòng)了矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合治理、系統(tǒng)治理,形成了信息聯(lián)通、問題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的協(xié)同治理好局面。省公安廳黨委把“三大專項(xiàng)行動(dòng)”作為“13156”總體工作思路的重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃審定、動(dòng)員部署、調(diào)研督導(dǎo),分管廳領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、全程指揮調(diào)度,有關(guān)警種部門緊密推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保了行動(dòng)有力有序地開展。
堅(jiān)持源頭預(yù)防
深化矛盾糾紛排查化解
注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,大力加強(qiáng)主動(dòng)摸排、警情治理等工作,以閉環(huán)工作機(jī)制較好地實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
主動(dòng)排查矛盾糾紛。深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”集中走訪活動(dòng),組織派出所民輔警會(huì)同黨政部門和基層力量,進(jìn)百家門、問百家事、知百家情,大力排查化解一批婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)矛盾糾紛,出動(dòng)74.1萬警力,走訪197.2萬戶家庭、13.2萬余家企業(yè),共排查矛盾糾紛42.8萬余起,化解42.3萬余起,化解率達(dá)到98.8%。
深入治理重點(diǎn)警情。建立“2、3、5”重復(fù)警情跟蹤調(diào)度制度,第一時(shí)間推送屬地公安機(jī)關(guān),對重點(diǎn)警情開展“研交辦督結(jié)”閉環(huán)管理,及時(shí)將警情背后的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),共排查化解重復(fù)報(bào)警糾紛13953起,化解率為97.13%。
深入開展命案倒查復(fù)盤。省公安廳制定命案復(fù)盤工作機(jī)制,及時(shí)下發(fā)矛盾糾紛責(zé)任倒查督辦單26份、預(yù)警提示函60份,督促指導(dǎo)各地公安治安、刑偵部門認(rèn)真復(fù)盤每一起命案,推動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)命案防范工作。
堅(jiān)持多元共治
深化校園及周邊安全治理
堅(jiān)持綜合治理,注重在風(fēng)險(xiǎn)隱患管控預(yù)警、校園突發(fā)案事件應(yīng)對、未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪等工作上下功夫,全面筑牢校園安全防線。
持續(xù)強(qiáng)化校園安防建設(shè)。會(huì)同教育行政部門進(jìn)一步完善校園安防設(shè)施,開展校園安防“一校一檔”建設(shè)和檢查,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省校園封閉化管理、保安員配備、一鍵報(bào)警及視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、護(hù)學(xué)崗建設(shè)“四個(gè)100%”全覆蓋。
積極整治校園周邊環(huán)境。會(huì)同教育、文化、城管、市監(jiān)等部門在開學(xué)和學(xué)期中段集中組織開展校園周邊治安排查整治580余次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處違法違規(guī)行為,整改校園周邊治安、交通問題隱患5.5萬處。
全力保護(hù)未成年人人身安全。在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同省教育廳、省體育局統(tǒng)籌推進(jìn)防溺水“1+4+1”工程,通過進(jìn)校園、登門入戶、“村村通”廣播、開展暑期系列網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式宣傳防溺水知識(shí),建設(shè)修繕防溺水“四個(gè)一”設(shè)施9.2萬處,“水花行動(dòng)”培訓(xùn)中小學(xué)生68.5萬人,今年及時(shí)勸阻擅自下水學(xué)生3.3萬人次,成功救援49名溺水人員,全省中小學(xué)生溺水事故數(shù)、溺亡人數(shù)降至歷史最低。
有效提升校園突發(fā)案事件應(yīng)對能力。推進(jìn)應(yīng)對校園安全突發(fā)事件“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”的“最小應(yīng)急單元”處置機(jī)制建設(shè),組織開展校園突發(fā)事件處置演練,指導(dǎo)校園分類制定應(yīng)急預(yù)案,全面加強(qiáng)校園“護(hù)學(xué)崗”建設(shè),強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)對校園及周邊巡邏防控,有效提升應(yīng)對突發(fā)案事件能力水平。
不斷完善校園安全管理機(jī)制。建立涉校涉未成年人案事件復(fù)盤研判機(jī)制,采取針對性防范措施,有效防范涉校涉未成年人違法犯罪。同時(shí),建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告機(jī)制,策動(dòng)黨委政府重視關(guān)心,推動(dòng)職能部門齊抓共管,不斷提升校園安全綜合治理水平。
堅(jiān)持精準(zhǔn)高效
深化道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治理
聚焦“兩類人”“三類車”“四類企”“五類路”“六類違法”治理重點(diǎn),按照“全流程跟蹤、全環(huán)節(jié)督辦、全鏈條落實(shí)”要求,以高站位、實(shí)辦法、硬舉措縱深推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
深化部門協(xié)作。會(huì)同省交通運(yùn)輸廳共享高風(fēng)險(xiǎn)“人車企”信息,會(huì)同省教育廳、省交通廳、省住建廳聯(lián)合開展重點(diǎn)車輛駕駛?cè)松嫔眢w疾病風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治等行動(dòng),截至目前,全省高風(fēng)險(xiǎn)“人、車、企”占比分別下降至4.34%、6.34%、2.21%。公安部督辦的301處隱患點(diǎn)段已全部完成治理,1346處高風(fēng)險(xiǎn)路段已治理1221處,占比90.6%。
溯源治理隱患。先后向各地推送21期重點(diǎn)隱患治理提示單,對吸毒人員持有機(jī)動(dòng)車駕駛證情況進(jìn)行核查注銷,結(jié)合安全形勢開展專項(xiàng)整治行動(dòng)消除動(dòng)態(tài)肇事肇禍隱患,研判發(fā)現(xiàn)違規(guī)替檢等問題車輛147輛,已督促整改93輛。
加強(qiáng)路面管控。充分發(fā)揮路面主力軍作用,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”路面勤務(wù)剛性規(guī)定,結(jié)合交通管理工作的季節(jié)性規(guī)律性特點(diǎn),針對性開展一系列專項(xiàng)行動(dòng),全省查處“三超一疲勞”、酒駕醉駕等重點(diǎn)違法行為同比上升16.6%、相關(guān)事故亡人數(shù)同比下降7.4%,有效凈化了路面交通秩序。
強(qiáng)化宣傳教育。持續(xù)推進(jìn)“三零一戴”美麗鄉(xiāng)村行省級層面巡回宣傳活動(dòng),聚焦重要節(jié)點(diǎn)開展出行提示引導(dǎo),常態(tài)開展違法事故警示曝光,不斷提升群眾文明出行意識(shí)。