近年來，湖北省宜昌市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推動行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、公共法律服務等司法行政資源進駐縣鄉(xiāng)綜治中心，打造出“聯(lián)合調(diào)解”“云上調(diào)解”“商事調(diào)解”等特色亮點，筑牢基層社會治理的法治根基。

聚合資源：聯(lián)合調(diào)解提升化解質(zhì)效

“我們的煩心事終于解決了！”宜都市陸城街道某小區(qū)居民王伯伯激動地說。

原來，王伯伯所在的小區(qū)由于開發(fā)商建設(shè)遺留、物業(yè)服務管理水平滯后、地面停車秩序混亂等原因，業(yè)主與物業(yè)公司矛盾積累已久，部分業(yè)主甚至拒繳物業(yè)費，導致管理陷入惡性循環(huán)。

綜治中心了解這一情況后，立即啟動聯(lián)動調(diào)解機制，聯(lián)合街道黨工委、社區(qū)黨委，組織物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會及小區(qū)志愿者代表召開三方協(xié)調(diào)會。在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，各方達成共識，建立“物業(yè)管理區(qū)域重大事項共商聯(lián)議機制”，明確街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社區(qū)黨委具體組織、業(yè)主廣泛參與的工作原則。聯(lián)調(diào)委在此基礎(chǔ)上，進一步協(xié)助制定《物業(yè)服務質(zhì)量提升方案》，細化保潔、安保等12項服務標準；同時推動成立物業(yè)費清繳工作專班，通過法律宣講、上門溝通等方式，妥善解決歷史欠費問題。目前，該小區(qū)已召開3次共商會，解決了停車秩序規(guī)范、垃圾分類設(shè)置等5項民生實事，物業(yè)費收繳率同比提升40個百分點。

宜昌大力推進調(diào)解組織和人員隊伍建設(shè)，全市設(shè)立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織164個，其中76個調(diào)解組織常態(tài)化進駐縣級綜治中心，讓糾紛受理更靈活、化解更專業(yè)、調(diào)解更便民，最大限度方便人民群眾，節(jié)約社會成本。

科技賦能：?云上調(diào)解打破時空壁壘?

“沒想到相隔千里，糾紛也能這么快解決。”在宜昌市西陵區(qū)葛洲壩綜治中心，一起跨省知識產(chǎn)權(quán)糾紛的當事人由衷感嘆。2023年，一起涉及三省三地的外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛通過“云上調(diào)解“平臺得到圓滿解決。

該案中，外地一家食品公司發(fā)現(xiàn)宜昌某公司銷售的果蔬脆產(chǎn)品包裝涉嫌侵權(quán)，而設(shè)計方卻是江西的供應商。面對這一復雜局面，葛洲壩司法所所長李沁創(chuàng)新采用“云調(diào)解”方式，通過遠程視頻，組織分處三省當事人開展調(diào)解工作。

“我們運用‘云調(diào)查’核實證據(jù)、‘云會診’分析案情、‘云普法’明晰責任、‘云溝通’協(xié)調(diào)方案。”李沁介紹，經(jīng)過7天線上調(diào)解，三方最終達成協(xié)議，并通過郵寄方式簽署調(diào)解文書。這一案例也成為綜治中心運用科技手段化解跨區(qū)域糾紛的鮮活案例。

據(jù)悉，宜昌市綜治中心依托“城市大腦”和政法數(shù)字底座“公安云”，打造了社會治理一體化平臺和“情指行”一體化平臺，實現(xiàn)了社會數(shù)據(jù)資源的全量匯聚與共享融通。

2025年以來，全市通過“云上調(diào)解”平臺化解矛盾糾紛1300余件，調(diào)解成功率超過98%。

專業(yè)護航：商事調(diào)解優(yōu)化營商環(huán)境

在猇亭區(qū)綜治中心，兩家剛達成調(diào)解協(xié)議的企業(yè)負責人終于舒了一口氣：“專業(yè)調(diào)解既高效又經(jīng)濟，為我們避免了訴訟帶來的經(jīng)營影響。”

宜昌市猇亭區(qū)擁有“四上企業(yè)”214家、產(chǎn)業(yè)工人3萬余名，為更方便快捷的處理涉企矛盾糾紛，該區(qū)綜治中心將服務觸角向一線延伸，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園民商事調(diào)解中心，組建了由法律、經(jīng)濟、企業(yè)管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成的15人的專業(yè)團隊，創(chuàng)新構(gòu)建“非訴化解“一站式服務機制，年均化解商事糾紛200余件，累計為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失3000余萬元。

為做好源頭預防工作，該區(qū)運用“調(diào)解+普法”工作模式，組織專家定期走訪企業(yè)，為轄區(qū)多家重點企業(yè)量身定制法治服務方案，為轄區(qū)50余家中小微企業(yè)提供一站式法治服務。通過定期走訪、法律宣講、風險排查，引導企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，預防經(jīng)營過程中可能發(fā)生的法律風險。