5月21日，小滿。廣西壯族自治區防城港市上思縣公正鄉公正村的黃某一邊忙著采摘玉米，一邊向前來回訪的民警道謝：“多虧你們及時幫忙，不然我哪有心思干農活啊！”

這份感激之情，源于兩個月前的一次走訪。今年春節過后，黃某發現丈夫精神出現異常，性情日漸狂躁，時常無故謾罵，讓全家人生活在恐懼中。

困擾黃某的問題在3月21日得到解決。當天，公正派出所所長馮平帶隊來到公正村開展“問安于民”“問計于民”（以下簡稱“兩問”）專項行動。黃某將自己家里的情況告訴民警，請求幫忙解決。

馮平帶領民警當即入戶調查，發現黃某的丈夫的確出現異常。經和家屬溝通，當天便協調將患者送醫治療，化解了這個家庭的隱憂。

上思縣位于十萬大山北麓，共有8個鄉鎮，常住人口19.56萬人。2023年5月，一場以“兩問”為核心的平安建設實踐正在上思縣蓬勃開展。

“我們組織全縣干部、政法干警對2018年以來的治安案件、刑事案件和矛盾糾紛當事人進行回訪，每人至少走訪30戶。”上思縣委政法委干部李健強告訴記者，通過登門走訪、問卷調查等形式，既收集社情民意，更著力化解群眾的“心結”。

今年2月底，思陽鎮干部在和星村入戶開展“兩問”工作時，六包屯村民潘某伍反映其與潘某群的林木經濟糾紛一直未能得到解決，請求鎮政府和村委會出面協調解決。

鎮干部經了解，潘某群與潘某伍因存在土地爭議，在2021年至2022年間，潘某群先后兩次私自砍伐潘某伍種植的林木，后經評估造成經濟損失約1.6萬元。思陽鎮調解組曾多次組織雙方進行調解，但潘某群堅持認為被砍伐林木的地塊屬于其個人的承包地，因此拒絕進行賠償。

信息收集上來后，由縣法院、檢察院以及思陽鎮政府、派出所等單位部門人員組成的調解組來到六包屯，成功化解這起糾紛。

“困擾了我幾年的問題一朝解決，當天就賠償了我的損失。”潘某伍說，以前是自己上門找人辦事，現在是干部主動找上門來，令他一家人感動又感激。

“兩問”有效解決了以往矛盾糾紛排查“被動應對”的難點。

今年4月，平福派出所在開展“兩問”行動中，了解到板含村村民銀某富與黃某秀存在兩起矛盾糾紛，一起是銀某富認為黃某秀越界種植桉樹，侵犯其山林權益；另一起是銀某富稱黃某秀多次往水井（水井在黃某秀水田里）里面丟雜草，影響其飲水。

4月14日，平福派出所聯合平福鄉綜治中心及板含村委會組織雙方進行調解。經過數小時的努力，最終促成雙方達成“桉樹以現狀為界”“互換水田保飲水”的一攬子解決方案，雙方握手言和。

一組數字顯示，“兩問”專項行動開展以來，上思縣共排查出矛盾糾紛695件，已化解656件，化解率達94%。這些數字背后，是一套完善的“收集—研判—處置—反饋”工作機制：干部走訪時統一攜帶兩張問卷（“問安于民”和“問計于民”問卷），能當場解決的立即辦，疑難問題由縣委政法委牽頭會商、各部門協作解決，確保事事有回音。

去年10月，公正鄉邊念村村民向進村入戶開展“兩問”活動的干部反映，邊念村公路兩旁雜草叢生，無人清理，容易發生交通事故，造成群眾出行難。

幾天之后，出行群眾發現，道路兩邊的雜草已經被清理，路面整潔暢通，隱患消除。“現在干部主動上門問需求，解決問題又快又實在。”村民們感慨道。

“‘兩問’專項行動不僅是落實群眾路線的具體實踐，更是打開基層治理新局面的‘金鑰匙’。”在南屏瑤族鄉鄉長凌小華看來，“兩問”專項行動，是一項與群眾心貼心的雙向奔赴。鄉干部通過走村入戶，了解到群眾最真實的想法和急難愁盼問題，然后“對癥下藥”解決。“‘兩問’不僅拉近了干群關系，還提升群眾參與基層治理積極性，也為鄉鎮發展注入新動力。”凌小華說。

截至目前，上思全縣干部累計已開展“問安于民”“問計于民”走訪調查約1.1萬人次，走訪群眾約2萬名，解決急難愁盼問題214個。

巧用“兩問”這把“金鑰匙”，上思縣打開了平安建設的新局面。兩年來，全縣群眾安全感滿意度大幅提升。去年，上思縣總警情數同比下降3.5%，刑事案件總立案數同比下降46.28%。今年1月至5月，全縣共受理治安案件178起，與去年同期相比下降53.28%；電詐案件立案數、損失數同比分別下降76.19%、87.5%。

“‘兩問’問出的是民心民意，筑牢的是平安根基，這種雙向奔赴讓基層治理既有力度更有溫度。”上思縣委常委、政法委書記包玉國表示，“兩問”讓“有事找干部”變成“干部找事辦”，“被動維穩”轉為“主動創安”，取得了實實在在的效果。

如今，隨著“兩問”專項行動持續深化，十萬大山腳下的這座縣城，正奏響共建共治共享的平安新樂章。

（廣西法治日報）