“綜治中心實實在在為老百姓著想，效率太高了！”近日，春耕期間，新疆喀什地區巴楚縣夏馬勒鄉吾斯塘貝希村村民曾某感慨不已。

曾某承包的256畝土地，因配水不及時影響農作物種植，他找到巴楚縣社會治安綜合治理中心接待窗口求助。綜治中心的工作人員聯動農業、水利部門，3日內便協調解決了曾某的灌溉用水問題。

據介紹，巴楚縣綜治中心2025年1月25日掛牌運行以來，以“方便群眾”為服務宗旨，堅持“多中心合一、一中心多用”理念，通過整合資源、優化流程、創新機制，構建起矛盾糾紛化解、法律服務、心理疏導、信訪調處“一站式”高效服務體系，成為群眾訴求解決的“終點站”和社會治理創新的“新標桿”。截至目前，該綜治中心累計接待群眾來訪720人次，受理矛盾糾紛597件，真正實現“只進一扇門、最多跑一地”的便民承諾。

圖為巴楚縣社會治安綜合治理中心訴訟服務窗口工作人員正在接待來訪群眾，引導其按正確的步驟去處理訴訟事宜，盡力為每位來訪群眾排憂解難，推動矛盾糾紛。

多中心合一，構建高效服務體系

該綜治中心按照“功能集成、服務聯動”思路，整合公安局、檢察院、司法局、人社局等25個單位資源，創新設立“一廳九區三室”和“四庭合一”法庭，采取“常駐+輪駐+隨叫隨駐”協同模式，形成群眾訴求“登記受理—分流辦理—處置反饋”閉環管理機制。通過打破部門壁壘，實現矛盾糾紛“一窗式受理、一站式調處、一條龍服務”，徹底解決群眾“多頭跑、反復跑”難題。

該縣群眾阿布力克木·吾斯曼通過“新疆平安E家”平臺反映，2022年，他在某駕校的鄉鎮分校繳納了2500元報名費后，因分校倒閉多次要求退費無果。綜治中心線上受理后，立即轉辦輪駐的交通運輸局現場調解，駕校負責人當場微信退款。

阿布力克木·吾斯曼說：“沒想到錢這么快就要回來了，真的多虧了中心的工作人員！”

圖為巴楚縣社會治安綜合治理中心公共法律服務區律師正在熱情地為來訪群眾提供專業的法律咨詢服務。

功能多元化，提升服務能力

該綜治中心聚焦群眾需求，推動服務從“單一”向“多元”升級，建立人民調解、行政調解、司法調解、專業調解“四調聯動”機制，對跨部門疑難問題統一派單、限時辦結。

居民姑海爾尼沙·吐路洪的丈夫4年前借出4.5萬元，但欠款人僅歸還1萬元，剩余3.5萬元一直逾期未還。調解員聯合律師介入，欠款人當場承諾還款日期。姑海爾尼沙·吐路洪高興地說：“工作人員不僅幫我要回欠款，還教我依法維權，心里踏實多了！”

“調解優先原則把問題解決在訴訟前，部門協同更高效。”矛盾糾紛調解區的工作人員孫玉梅表示。

該中心整合律師、公證、法律援助等資源，為群眾提供法律咨詢、仲裁受理、行政復議等“全科式”服務，目前已辦理法律援助案件199件。

居民熱孜萬姑·圖爾蓀咨詢離婚相關事宜時，律師發現其情緒低落，隨即聯動心理疏導員介入，了解到她想離婚的原因是丈夫酗酒、不照顧家庭。經調解，丈夫承諾改正錯誤，夫妻重歸于好。

“原本以為這段婚姻走不下去了，是工作人員讓我們看到希望，我的丈夫現在愿意改變，我決定再給我們的家庭一次機會！”熱孜萬姑·圖爾蓀說。

通過設立心理咨詢室，創新“心理疏導+調解”“法律服務+調解”“法律服務+心理疏導”模式，該中心累計為27名群眾提供心理干預。心理疏導員孜拉蘭表示：“用‘情理法’解開群眾的心結，才能從根源解決問題。”

圖為巴楚縣綜治中心仲裁服務室幫助當事人從溝通調解到握手言和，踐行“依法保障勞動者，精心呵護農民工”的承諾。

協同聯動，凝聚工作合力

該中心依托信訪接待區、公共法律區等功能模塊，推動多部門“同臺解題”。信訪接待區負責人艾克拜爾介紹：“入駐中心前，處理群眾信訪問題時，存在著聯系相關部門任務重、群眾等待時間長等問題。入駐后，調解資源、法律資源與信訪問題直接對接，辦理時間明顯縮短。”

“綜治中心規范化建設不是簡單的‘物理疊加’，而是通過思想、人員、工作、機制‘四融合’實現‘化學反應’，形成‘接訴即辦、未訴先防’的社會治理新格局。”巴楚縣委政法委副書記王啟濤說。

群眾滿意，彰顯服務溫度

從激烈的家庭矛盾到農田灌溉難題，從法律咨詢到心理疏導，該綜治中心以“辦得了事、辦得成事”贏得群眾口碑。通過仲裁調解，順利拿到經濟補償金的阿迪力·卡迪爾說：“這里能幫助我們群眾辦實事，我要向身邊的朋友、鄰居都宣傳宣傳！”

據介紹，巴楚縣綜治中心將深化“智慧治理”建設，推廣線上法庭、遠程調解等數字化服務，推動“被動響應”向“主動治理”轉型，全力打造縣域社會治理現代化樣板，為平安建設注入更強動能。

（全媒體記者潘從武通訊員延治璋王雪婷）