10月31日，江西省貴溪市人民法院一審宣判公益訴訟起訴人貴溪市人民檢察院訴被告貴溪市某鎮(zhèn)政府不履行法定職責(zé)的行政公益訴訟案件，判決確認(rèn)被告某鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)某村小組違法占用耕地建設(shè)村民活動(dòng)廣場(chǎng)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為違法。據(jù)悉，此案系江西省檢察機(jī)關(guān)提起的首例耕地保護(hù)行政公益訴訟案件。

2023年9月15日，貴溪市檢察院向貴溪市法院提起行政公益訴訟，法院當(dāng)日依法受理此案，并依法組成“3+4”合議庭，于10月9日對(duì)該案進(jìn)行了公開開庭審理。

法院經(jīng)審理查明，被告某鎮(zhèn)政府轄區(qū)內(nèi)某村小組在未取得審批手續(xù)的情況下，違法占用耕地建設(shè)村民活動(dòng)廣場(chǎng)。某鎮(zhèn)政府作為監(jiān)管部門，未全面履行監(jiān)督管理職責(zé)，且在檢察機(jī)關(guān)向其發(fā)出檢察建議后仍未進(jìn)行整改。針對(duì)該情況，檢察機(jī)關(guān)向法院提起行政公益訴訟，請(qǐng)求依法確認(rèn)某鎮(zhèn)政府不履行監(jiān)管職責(zé)違法，并判令其繼續(xù)全面履行管理職責(zé)。

庭審中，法庭圍繞某鎮(zhèn)政府是否履行法定職責(zé)及被占用耕地是否整改到位展開了詳細(xì)調(diào)查，雙方進(jìn)行了舉證質(zhì)證并充分發(fā)表各自意見。

法院認(rèn)為，被告某鎮(zhèn)政府作為土地行政部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。在公益訴訟起訴人發(fā)出檢察建議后，其仍怠于履行法定職責(zé)，以致公共利益一直處于受損狀態(tài)，故應(yīng)確認(rèn)違法。

在本案審理過程中，被告某鎮(zhèn)政府已將違法占用耕地建設(shè)的村民活動(dòng)廣場(chǎng)進(jìn)行拆除并復(fù)耕，相關(guān)職能單位組成聯(lián)合驗(yàn)收組進(jìn)行實(shí)地勘查，出具了復(fù)耕驗(yàn)收意見，認(rèn)為涉案地塊已恢復(fù)土地原狀。

據(jù)此，法院依法做出上述判決。同時(shí)，為保證土地復(fù)墾效果，法院向被告某鎮(zhèn)政府發(fā)出《司法建議書》，建議在驗(yàn)收組驗(yàn)收通過后仍應(yīng)做好復(fù)墾作物的后續(xù)管護(hù)工作，并加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管、執(zhí)法部門職責(zé)分工，加大對(duì)非法占用和破壞耕地的監(jiān)管和查處力度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止相關(guān)違法行為。

耕地保護(hù)是基礎(chǔ)的民生工程，事關(guān)百姓“錢袋子”和“米袋子”。貴溪市法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，法院將樹牢和踐行“嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、夯實(shí)糧食安全根基”的理念，注重發(fā)揮司法在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用，守住耕地紅線，保護(hù)綠水青山，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)筑牢法治屏障。